近日,南京夫子廟步行街、杭州湖濱步行街、重慶解放碑步行街、成都寬窄巷子步行街和西安大唐不夜城步行街被商務(wù)部確認為首批全國示范步行街。這是相關(guān)部門和地方改造提升步行街的重要成果。
步行街既是城市商業(yè)的發(fā)源地,也是各種商業(yè)資源的集聚區(qū),既是居民消費的重要場所,也是游客愿意光顧“打卡”的熱點,在豐富居民生活、活躍城市經(jīng)濟方面發(fā)揮了積極作用。但也要看到,一些步行街不同程度上存在環(huán)境不佳、檔次不高、功能不完善、特色不突出等問題。
黨的十九大提出,完善促進消費的體制機制,增強消費對經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)性作用。《中共中央國務(wù)院關(guān)于完善促進消費體制機制 進一步激發(fā)居民消費潛力的若干意見》提出,推動閑置的傳統(tǒng)商業(yè)綜合體加快創(chuàng)新轉(zhuǎn)型,通過改造提升推動形成一批高品位步行街,促進商圈建設(shè)與繁榮。從2018年底起,商務(wù)部在11個城市開展首批步行街改造提升試點工作。2019年,11條步行街總客流量和營業(yè)額同比分別增長22.6%和17%。2019年年底召開的國務(wù)院常務(wù)會議提出,促進形成一批人氣旺、特色強、有文化底蘊的步行街。今年的《政府工作報告》也提出改造提升步行街。
今年以來,盡管受到新冠肺炎疫情的影響,但各地在科學防控疫情前提下,穩(wěn)步推動步行街復商復市和改造提升,特別是著力發(fā)展放心消費和特色消費等,不斷增強吸引力,人氣越來越旺。
改造提升步行街,就是要順應(yīng)消費升級的趨勢,滿足居民多層次、多樣化的消費需求,同時也有利于帶動城市建設(shè)投資和就業(yè)。下一步,要從多方面著手,落實好這項重要工作。
首先,要因地制宜,合理布局。步行街是城市發(fā)展規(guī)劃中的一部分,其布局應(yīng)當與城市規(guī)劃、建設(shè)和改造緊密結(jié)合,要加大智能設(shè)施投入,推動街區(qū)數(shù)字化改造,為消費者提供相應(yīng)便利。尤其是要優(yōu)化街區(qū)環(huán)境,處理好與城市交通的關(guān)系,充分利用現(xiàn)有路網(wǎng)和交通設(shè)施,改造提升周邊道路慢行系統(tǒng),引導公共交通與步行街銜接,規(guī)劃設(shè)立停車位,營造安全舒適的步行空間。
其次,要優(yōu)化營商環(huán)境,完善業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)。在做好疫情防控的前提下,提升購物、餐飲等傳統(tǒng)業(yè)態(tài),布局體驗式、互動式新興業(yè)態(tài),充分發(fā)展適宜步行街的商業(yè)模式和特色經(jīng)濟,增加優(yōu)質(zhì)商品供給。比如發(fā)展“小店經(jīng)濟”,既可活躍消費,也可創(chuàng)造更多就業(yè)機會。再如,加快推進商旅文聯(lián)動,多業(yè)態(tài)相互促進、共同發(fā)展。
最后,要彰顯特色,吸引人氣。步行街改造提升要綜合考慮步行街所在城市的發(fā)展定位,避免“千街一面”,既對標國際一流,又凸顯中國特色,在融合時尚和現(xiàn)代元素的同時,積累一定的文化底蘊,能夠體現(xiàn)當?shù)匚幕卣骱偷赜蛱攸c,展示城市形象,不斷增強吸引力。
總之,要通過有力有序有效的改造提升,使步行街成為高質(zhì)量發(fā)展的重要平臺、城市發(fā)展的亮麗名片和更好滿足人民日益增長的美好生活需要的有效載體。(本文來源:經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng) 作者:張虎)
(責任編輯:劉江)