針對當(dāng)前國內(nèi)投資集成電路產(chǎn)業(yè)低水平重復(fù)建設(shè)等風(fēng)險,國家發(fā)展改革委新聞發(fā)言人孟瑋今日表示,按照黨中央、國務(wù)院決策部署,國家發(fā)改委將會同有關(guān)部門強化頂層設(shè)計,狠抓產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局,努力維護產(chǎn)業(yè)發(fā)展秩序。
集成電路產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性和先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè),地位十分重要。近年來,黨中央、國務(wù)院高度重視集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展,出臺了一系列政策措施,支持和引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。在相關(guān)政策的支持推動下,我國集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭向好,技術(shù)水平大幅提升,企業(yè)加速成長壯大。2019年,我國集成電路銷售收入7562億元,同比增長15.8%,已成為全球集成電路發(fā)展增速最快的地區(qū)之一。
集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展熱情高漲的同時,一些沒經(jīng)驗、沒技術(shù)、沒人才的“三無”企業(yè)投身集成電路行業(yè),個別地方對集成電路發(fā)展的規(guī)律認(rèn)識不夠,盲目上項目,低水平重復(fù)建設(shè)風(fēng)險顯現(xiàn),甚至有個別項目建設(shè)停滯、廠房空置,造成資源浪費。
針對當(dāng)前行業(yè)出現(xiàn)的亂象,孟瑋表示,國家發(fā)展改革委將重點做好4方面工作——
一是加強規(guī)劃布局。按照“主體集中、區(qū)域集聚”的發(fā)展原則,加強對集成電路重大項目建設(shè)的服務(wù)和指導(dǎo),有序引導(dǎo)和規(guī)范集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展秩序,做好規(guī)劃布局。引導(dǎo)行業(yè)加強自律,避免惡性競爭。
二是完善政策體系。加快落實國發(fā)〔2020〕8號文,也就是關(guān)于新時期促進集成電路產(chǎn)業(yè)和軟件產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策,抓緊出臺配套措施,進一步優(yōu)化集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境,規(guī)范市場秩序,提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力和發(fā)展質(zhì)量,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
三是建立防范機制。建立“早梳理、早發(fā)現(xiàn)、早反饋、早處置”的長效工作機制,強化風(fēng)險提示,加強與銀行機構(gòu)、投資基金等方面的溝通協(xié)調(diào),降低集成電路重大項目投資風(fēng)險。
四是壓實各方責(zé)任。堅持企業(yè)和金融機構(gòu)自主決策、自擔(dān)責(zé)任,提高產(chǎn)業(yè)集中度。引導(dǎo)地方加強對重大項目建設(shè)的風(fēng)險認(rèn)識,按照“誰支持、誰負(fù)責(zé)”原則,對造成重大損失或引發(fā)重大風(fēng)險的,予以通報問責(zé)。(經(jīng)濟日報記者 顧陽)
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