黨的十九屆五中全會提出，“堅持擴大內(nèi)需這個戰(zhàn)略基點，加快培育完整內(nèi)需體系”。這一重要戰(zhàn)略部署，為“十四五”時期構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，加快形成強大國內(nèi)市場，指明了主攻方向。

　　培育完整內(nèi)需體系，不僅有必要，而且有條件。黨的十八大以來，我國堅持實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略，使發(fā)展更多依靠內(nèi)需拉動。2019年，內(nèi)需對我國國內(nèi)生產(chǎn)總值增長的貢獻率達到89%，已經(jīng)是我國經(jīng)濟增長的主要支撐。

　　實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略，是當(dāng)前應(yīng)對疫情沖擊的需要，是保持我國經(jīng)濟長期持續(xù)健康發(fā)展的需要，也是滿足人民日益增長的美好生活的需要。要把實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機結(jié)合起來，提升供給體系對國內(nèi)需求的適配性，形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平動態(tài)平衡。

　　“有效供給不足特別是中高端供給不足，已成為目前制約我國內(nèi)需擴大和升級的重要因素。”國家信息中心經(jīng)濟預(yù)測部主任張宇賢認為，暢通國內(nèi)大循環(huán)，既要進一步擴大內(nèi)需、培育強大國內(nèi)市場，也要從供給端消除低效生產(chǎn)力，讓供給更好滿足需求升級要求。只有打通這一供需失衡的堵點，供給和需求才能達成更高層次的良性互動，實現(xiàn)相互促進、相輔相成。

　　在新發(fā)展格局下，加快培育完整內(nèi)需體系，我國將繼續(xù)推進深層次改革，強化政策引導(dǎo)，著力打通經(jīng)濟循環(huán)堵點，激發(fā)各類市場主體活力。

　　“構(gòu)建新發(fā)展格局，核心要義是循環(huán)。只有打通經(jīng)濟循環(huán)的堵點和梗阻，提高國內(nèi)國際雙循環(huán)的質(zhì)量和效率，才能更有效地推動新發(fā)展格局的形成。”國務(wù)院發(fā)展研究中心原副主任王一鳴表示。

　　在張宇賢看來，經(jīng)濟循環(huán)暢通與否，關(guān)鍵因素是市場體系的健全程度與運行效率。沒有高標準的市場體系，就很難有完整高效的內(nèi)需體系。為此，要增強各類市場主體活力，完善公平競爭的基礎(chǔ)性制度，健全要素市場化配置體制機制，加快建設(shè)現(xiàn)代流通體系，完善國內(nèi)統(tǒng)一大市場，還要推動國內(nèi)外市場標準、規(guī)則進一步銜接融合。

　　專家指出，要貫通生產(chǎn)、分配、流通、消費各環(huán)節(jié)，破除妨礙生產(chǎn)要素市場化配置和商品服務(wù)流通的體制機制障礙，形成高效規(guī)范、公平競爭、充分開放的國內(nèi)統(tǒng)一大市場，增強經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)生動力。在生產(chǎn)環(huán)節(jié)，要打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰(zhàn)，打通創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈，推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等同各產(chǎn)業(yè)深度融合。在分配環(huán)節(jié)，要優(yōu)化收入分配結(jié)構(gòu)，提高勞動報酬在初次報酬中的比重，健全工資合理增長機制；擴大人力資本投入，使更多普通勞動者通過自身努力進入中等收入群體。在流通環(huán)節(jié)，既要暢通金融和實體經(jīng)濟的循環(huán)，也要加快完善國內(nèi)統(tǒng)一大市場，完善現(xiàn)代商貿(mào)流通體系，實施高標準市場體系建設(shè)行動，降低全社會交易成本。在消費環(huán)節(jié)，要更好地適應(yīng)消費結(jié)構(gòu)的升級，提升傳統(tǒng)消費，培育新型消費，發(fā)展服務(wù)消費，完善“想消費”“敢消費”“能消費”的政策環(huán)境。

　　我國廣闊的內(nèi)需市場蘊藏著巨大的潛能：從需求看，我國擁有14億人口，其中有4億多中等收入人群，是全球最具潛力的大市場，預(yù)計未來10年累計商品進口額有望超過22萬億美元。從供給看，我國擁有1.3億戶市場主體和1.7億多受過高等教育或擁有各種專業(yè)技能的人才，基于國內(nèi)大市場形成的強大生產(chǎn)能力能夠促進全球要素資源整合創(chuàng)新�！俺�大規(guī)模市場優(yōu)勢不僅包含消費市場，也涵蓋了勞動力、產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新、金融、物流、房地產(chǎn)等各類市場。我國人口基數(shù)大、市場空間大，這為新技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化落地創(chuàng)造了更廣闊的空間、更豐富的應(yīng)用場景。”張宇賢表示。

　　前不久在上海舉辦的第三屆進博會，就充分顯示了我國大市場的強大吸引力。展望未來，新發(fā)展格局下的中國市場潛力將充分激發(fā)，中國經(jīng)濟的大海將為世界各國創(chuàng)造更多機會。（經(jīng)濟日報·中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 熊 麗）