近日，浙江龍港農(nóng)村商業(yè)銀行正式掛牌開業(yè)。該行是從浙江蒼南農(nóng)村商業(yè)銀行以“存續(xù)分立”方式籌備組建而成，注冊(cè)資本金3.31億元。在當(dāng)前不少城商行和農(nóng)商行合并重組的形勢(shì)下，浙江龍港農(nóng)商行走的卻是一分為二、“存續(xù)分立”的路子，是我國(guó)金融改革路徑的一個(gè)重要樣本。

　　“存續(xù)分立”，也稱派生分立，主要指一個(gè)公司將一部分財(cái)產(chǎn)或業(yè)務(wù)依法分出，成立兩個(gè)或兩個(gè)以上公司的行為，原公司的債權(quán)債務(wù)可由原公司與新公司分別承擔(dān)，也可按協(xié)議由原公司獨(dú)立承擔(dān)。新公司取得法人資格，原公司繼續(xù)保留法人資格。

　　浙江龍港農(nóng)商行的成立，表明了金融改革從來(lái)沒(méi)有固定模式。從實(shí)際出發(fā)、因地制宜，永遠(yuǎn)是金融改革必須遵循的原則。龍港原是溫州市蒼南縣轄屬的建制鎮(zhèn)，在全國(guó)首批國(guó)家新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)改革中，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)撤鎮(zhèn)設(shè)市。龍港設(shè)市后，隨之而來(lái)的是行政機(jī)構(gòu)重組，設(shè)立當(dāng)?shù)鬲?dú)立的銀行機(jī)構(gòu)在情理之中。農(nóng)商行由農(nóng)村信用社改制而來(lái)，是獨(dú)立法人機(jī)構(gòu)，董事會(huì)和總部往往設(shè)立在縣或者縣級(jí)市轄區(qū)。從蒼南縣農(nóng)商行分設(shè)一個(gè)龍港農(nóng)商行，正像龍港從蒼南縣分設(shè)并撤鎮(zhèn)設(shè)市一樣，順理成章，遠(yuǎn)比另起爐灶簡(jiǎn)單易行。

　　當(dāng)然，衡量“存續(xù)分立”金融改革的成功，不在于分設(shè)成立了新法人機(jī)構(gòu)，而取決于其市場(chǎng)定位、經(jīng)營(yíng)理念、發(fā)展戰(zhàn)略等諸多方面的有效實(shí)施，這也是縣域金融機(jī)構(gòu)必須解決的共性問(wèn)題。就當(dāng)前來(lái)說(shuō)，首要的是將中央政治局新近部署的下半年經(jīng)濟(jì)工作精神落到實(shí)處。

　　農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)要堅(jiān)持“姓農(nóng)姓小姓土”的市場(chǎng)定位和初心使命，堅(jiān)持服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，堅(jiān)持服務(wù)“三農(nóng)”，推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，助力農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)，助力秋糧生產(chǎn)，助力穩(wěn)定生豬生產(chǎn)等。應(yīng)加大對(duì)中小微企業(yè)的支持力度，特別是加大對(duì)“專精特新”中小企業(yè)的支持力度，推動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)高質(zhì)量持續(xù)發(fā)展。應(yīng)努力緩解鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興有效銜接的資金需求，支持鄉(xiāng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村人居環(huán)境整治等，積極推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興和共同富裕。應(yīng)進(jìn)一步發(fā)展普惠金融，向有需求的居民提供便捷的金融服務(wù)，合理引導(dǎo)居民消費(fèi)、儲(chǔ)蓄、投資等。同時(shí)，應(yīng)扎實(shí)推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，加強(qiáng)精細(xì)化管理和風(fēng)險(xiǎn)防控，不斷完善治理體系，提高公司治理水平。（本文來(lái)源：經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng) 作者：呂志強(qiáng) 系中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行浙江省分行高級(jí)經(jīng)濟(jì)師）