新華社武漢11月23日電 題:身份證號泄露“身份”,怎樣公示才能保護好學(xué)生個人信息?
新華社“中國網(wǎng)事”記者馮國棟 廖君 陳俊
近日,部分高校在網(wǎng)站公示大學(xué)生獎學(xué)金、特困生補助等信息時,透露學(xué)生身份證號、銀行卡號等個人信息。這一做法引發(fā)社會關(guān)注。有人擔(dān)心,這些信息如被不法分子利用,將把大學(xué)生暴露于電信網(wǎng)絡(luò)詐騙風(fēng)險中。網(wǎng)絡(luò)時代,人人關(guān)心的個人信息安全,如何才能受到保護?
多地學(xué)校師生身份證號被“曝光”
今年10月,武漢輕工大學(xué)經(jīng)濟與管理學(xué)院工商管理、會計學(xué)、農(nóng)業(yè)與區(qū)域發(fā)展、旅游管理4個專業(yè)的5位碩士研究生獲得2017年度研究生國家獎學(xué)金。學(xué)校在網(wǎng)站上公示了這份審批表,公示時間長達半個月。在審批表“基本情況”一欄,除了榮獲獎學(xué)金研究生的姓名、出生年月、學(xué)號等信息外,還有學(xué)生的個人身份證號碼。公示信息如此詳細,這引發(fā)外界關(guān)注。
。保啡,武漢輕工大學(xué)悄然將這些含有學(xué)生身份證號的公示信息從網(wǎng)站撤下。記者發(fā)現(xiàn),高校公示國家獎學(xué)金、助學(xué)金透露學(xué)生個人身份信息的情況,并非僅發(fā)生在湖北高校。
長沙醫(yī)學(xué)院在公示國家助學(xué)金和國家勵志獎學(xué)金兩份初審名單時,顯示了109名貧困大學(xué)生完整的身份證號碼和銀行卡號。兩份名單表的公示截止日期均為2016年10月。但在公示期滿后,公示繼續(xù)公開了一年多的時間。
湖南師范大學(xué)資源與環(huán)境科學(xué)學(xué)院官網(wǎng)公示的《2014年學(xué)業(yè)獎學(xué)金獲獎推薦名單》包含了88名學(xué)生的身份證號以及銀行卡號。2014年12月21日公示期結(jié)束后,這份信息繼續(xù)公開了近三年。
22日又有媒體報道,江西省南昌市進賢縣教育部門官方網(wǎng)站同樣存在公示泄露個人隱私信息的情況,僅2017年就公開了347名師生的完整的身份證號。這些信息來自貧困教師受助對象、中央彩票公益金“滋惠計劃”受助學(xué)生等等。
涉事校方:確有不妥,但不違法
武漢輕工大學(xué)黨委宣傳部老師有關(guān)負責(zé)人回應(yīng):“學(xué)校撤掉這份公示,主要是出于兩方面考慮:一是公示期已結(jié)束,按工作要求進行撤除;二是引發(fā)了社會的高度關(guān)注。學(xué)校已經(jīng)要求研究生處和經(jīng)管學(xué)院等部門,注意保護好學(xué)生的個人信息!
根據(jù)《中華人民共和國居民身份證法》(最新修正本)第十九條,機關(guān)單位或金融、教育、醫(yī)療等單位工作人員泄露在履行職責(zé)或者提供服務(wù)過程中獲得的居民身份證記載的公民個人信息,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,由公安機關(guān)處十日以上十五日以下拘留,并處五千元罰款,有違法所得的,沒收違法所得。
公示中包含學(xué)生身份證號等信息,是否違法?對于這一問題,武漢輕工大學(xué)校方認為,做法確實存在不妥,但并沒有違反相關(guān)法律。學(xué)校相關(guān)負責(zé)人表示,進行公示的初衷,是想確保國家獎學(xué)金的公平性和公正性,因為這個獎學(xué)金涉及每一位申請人和學(xué)生群體的利益。也正因為如此,為了更好接受全體師生的監(jiān)督,無意間透露了身份證號等信息。
武漢輕工大學(xué)校方表示,“公示”和“泄露”是兩種出發(fā)點完全不同的行為,一種是出于集體利益的需要,一種為了獲取非法個人利益,兩者本質(zhì)不同。相關(guān)法律的條款,主要是針對一些部門內(nèi)部人員為了獲取非法所得或者其他非法目的,有意泄露公民個人信息的違法行為,學(xué)校做法沒有明顯觸犯法律法規(guī)。
個人信息如何加上“安全鎖”
個人信息保護已經(jīng)成為互聯(lián)網(wǎng)時代的重要關(guān)鍵詞。圍繞個人信息,出現(xiàn)了人肉搜索、財產(chǎn)公示、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等新的社會熱點問題。網(wǎng)絡(luò)時代,幾乎人人都想要維護自己的個人信息,個人信息如何才能加上“安全鎖”?
上海建緯(武漢)律師事務(wù)所律師李牧指出,個人信息公開應(yīng)建立在保護公民信息安全的基礎(chǔ)上。一方面應(yīng)完善信息公開中公民個人信息保護的配套明細法規(guī),建立公民個人可以公開的事項清單及信息公開內(nèi)容的限制清單;另一方面應(yīng)完善信息公開涉及公民個人信息的審查機制,規(guī)范信息公開工作程序,限制權(quán)力,防范任性。
李牧表示,個人信息應(yīng)當(dāng)獲得法律保護,已經(jīng)在世界各國達成共識。但是,各國卻制定了不同的保護途徑和方式,以尋求個人信息保護與促進信息共享之間的平衡。在我國,由于近年來個人信息泄露事件頻發(fā),引起了社會各界的廣泛關(guān)注,急需從立法層面得到解決。
全國學(xué)生資助管理中心21日向全體學(xué)生資助工作者發(fā)出預(yù)警,要求保護學(xué)生個人信息和隱私,讓資助工作“更合規(guī)、更有愛、更有溫度”。嚴禁公示“個人敏感信息”,要嚴格遵循國家有關(guān)個人信息保護的相關(guān)法規(guī)制度,在獎助學(xué)金等評定環(huán)節(jié),不能將學(xué)生身份證件號碼、家庭住址、電話號碼、出生日期等個人敏感信息進行公示。
全國學(xué)生資助管理中心同時要求,在評定學(xué)生家庭經(jīng)濟狀況時,不能讓學(xué)生當(dāng)眾訴苦、互相比困;在公示學(xué)生受助情況時,不能涉及學(xué)生個人及家庭隱私;在宣傳學(xué)生勵志典型時,應(yīng)征得學(xué)生本人同意;在發(fā)放資助物品時,鼓勵采用隱性資助方式。