制圖楊仕成
遠(yuǎn)眺簡(jiǎn)陽(yáng)蘆葭成都新機(jī)場(chǎng)選址所在地。
這里，未來(lái)的成都新機(jī)場(chǎng)
1月14日上午，華西都市報(bào)記者驅(qū)車(chē)來(lái)到簡(jiǎn)陽(yáng)蘆葭鎮(zhèn)，成都新機(jī)場(chǎng)選址所在地，位于該鎮(zhèn)的西北角，還覆蓋了臨近的草池鎮(zhèn)和石板凳鎮(zhèn)。一年前，草池鎮(zhèn)實(shí)奮村的一座矮丘陵上，便修了一座觀景平臺(tái)。登上8米高的觀景平臺(tái)，可以看到幾公里外福田等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的地界。數(shù)十里外，地與天形成一條平直的地平線。
觀景平臺(tái)所看到的平原，便是新機(jī)場(chǎng)選址，目前這里仍是一片淺丘，中間夾雜著農(nóng)田，眼到之處僅僅點(diǎn)綴著幾戶(hù)農(nóng)家。站在觀景平臺(tái)上，可以明顯感覺(jué)到此處地勢(shì)較周邊略高，也比周邊平坦。據(jù)周邊農(nóng)戶(hù)介紹，這里的秋冬季節(jié)，很少起霧，空氣也十分清新。
一年多以來(lái)，只要天未下雨，吃過(guò)晚飯，實(shí)奮村民鐘樹(shù)林會(huì)散步到離家?guī)装倜淄庥^景平臺(tái)，“附近很多村民都跟我一樣，我們有時(shí)候一起暢想一下飛機(jī)場(chǎng)咋個(gè)修�！�
鐘樹(shù)林說(shuō)，他是1986年到該村的，附近每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)各個(gè)村，他都了如指掌，“但整體是什么樣的，我從來(lái)沒(méi)有關(guān)注過(guò)，也沒(méi)有想過(guò)，登上觀景平臺(tái)一看，那一片真是美得很，想到機(jī)場(chǎng)要修在這里，每天越看越好奇，越看越不厭煩�！�
簡(jiǎn)陽(yáng)市成都新機(jī)場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)協(xié)調(diào)小組辦公室主任巫錫良透露，簡(jiǎn)陽(yáng)還將于今年啟動(dòng)建設(shè)占地10平方公里的空港新城，為成都新機(jī)場(chǎng)提供酒店、辦公、住宿、會(huì)展等配套設(shè)施，預(yù)計(jì)建成后可容納10萬(wàn)居民。
備受關(guān)注的成都新機(jī)場(chǎng)有了新動(dòng)向。1月13日，四川日?qǐng)?bào)及華西都市報(bào)率先報(bào)道，成都新機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目正式獲國(guó)務(wù)院和中央軍委批復(fù)。這意味著，該項(xiàng)目經(jīng)歷選址獲批之后，成功闖過(guò)了最重要的“立項(xiàng)”關(guān)卡。
新機(jī)場(chǎng)選址簡(jiǎn)陽(yáng)蘆葭鎮(zhèn)附近，總投資692.63億元，本期工程按滿足2025年機(jī)場(chǎng)旅客吞吐量4000萬(wàn)人次、貨郵吞吐量70萬(wàn)噸、飛機(jī)起降量32萬(wàn)架次的目標(biāo)設(shè)計(jì)，新建三條跑道。在國(guó)內(nèi)正在規(guī)劃建設(shè)的新機(jī)場(chǎng)中，規(guī)模僅次于去年剛獲批的北京新機(jī)場(chǎng)。一旦該項(xiàng)目完成，成都將成為繼北京、上海之后，國(guó)內(nèi)第三個(gè)擁有雙機(jī)場(chǎng)的城市，也是副省級(jí)城市中第一個(gè)擁有雙機(jī)場(chǎng)的城市。
立項(xiàng)歷時(shí)一年
正組織制定可研報(bào)告
據(jù)了解，一座新機(jī)場(chǎng)的建設(shè)需要先后通過(guò)“三道關(guān)口”，分別是國(guó)家民航局對(duì)選址報(bào)告的批復(fù)，國(guó)務(wù)院和中央軍委關(guān)于立項(xiàng)的批復(fù)，以及國(guó)家發(fā)展改革委對(duì)于可研報(bào)告的批復(fù)。形象地說(shuō)，三道關(guān)口分別解決的是“在哪里修”、“是否修”和“怎樣修”三個(gè)問(wèn)題。其中第二個(gè)關(guān)，即立項(xiàng)的批復(fù)尤為關(guān)鍵。
2013年6月，國(guó)家民航局正式批準(zhǔn)確定簡(jiǎn)陽(yáng)蘆葭場(chǎng)址為成都新機(jī)場(chǎng)場(chǎng)址�！俺啥夹聶C(jī)場(chǎng)的立項(xiàng)，2013年底上報(bào)了國(guó)務(wù)院和中央軍委�！彼拇ㄊ“l(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，作為國(guó)內(nèi)除北京新機(jī)場(chǎng)之外體量第二大的機(jī)場(chǎng)，關(guān)于機(jī)場(chǎng)立項(xiàng)工作一直比較審慎。從申報(bào)到近期正式下文，前后歷時(shí)一年多，“這個(gè)速度已經(jīng)算是比較快了。”
上述負(fù)責(zé)人說(shuō)，接下來(lái)，我省將根據(jù)國(guó)務(wù)院和中央軍委的批復(fù)精神，做好項(xiàng)目的可行性研究，并上報(bào)國(guó)家發(fā)展改革委，待可研報(bào)告批準(zhǔn)后，最快今年可動(dòng)工建設(shè)。目前，新機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目業(yè)主單位四川省機(jī)場(chǎng)集團(tuán)正在進(jìn)行項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制工作。機(jī)場(chǎng)的設(shè)計(jì)工作也在同步推進(jìn)。
一市雙機(jī)場(chǎng)
副省級(jí)城市中第一個(gè)
一座城市擁有兩座機(jī)場(chǎng)，這在國(guó)內(nèi)都比較少見(jiàn)。
據(jù)目前公開(kāi)資料顯示，我國(guó)第一個(gè)“雙機(jī)場(chǎng)”城市是上海。上海浦東機(jī)場(chǎng)一期工程1999年9月建成通航，與原有的虹橋機(jī)場(chǎng)相距約52公里。根據(jù)上海市對(duì)“一市兩場(chǎng)”功能定位，浦東機(jī)場(chǎng)以建設(shè)國(guó)際復(fù)合型門(mén)戶(hù)樞紐為主；虹橋機(jī)場(chǎng)則在樞紐結(jié)構(gòu)中發(fā)揮輔助作用，以境內(nèi)點(diǎn)對(duì)點(diǎn)運(yùn)營(yíng)為主，同時(shí)承擔(dān)城市和地區(qū)通用航空（如公務(wù)機(jī)等）運(yùn)營(yíng)機(jī)場(chǎng)的功能。
根據(jù)這一定位，上海大部分國(guó)際航線仍將�？科謻|機(jī)場(chǎng)，尤其是能發(fā)揮樞紐作用的長(zhǎng)航線，更是浦東機(jī)場(chǎng)發(fā)展的重點(diǎn)。不過(guò)，考慮到虹橋機(jī)場(chǎng)離市區(qū)更近，為方便港臺(tái)居民往來(lái)上海，虹橋機(jī)場(chǎng)將開(kāi)通少量往返臺(tái)灣和香港的地區(qū)航線。
隨著北京第二首都機(jī)場(chǎng)即北京新國(guó)際機(jī)場(chǎng)于2014年12月26日正式開(kāi)工，北京成為繼上海之后第二個(gè)進(jìn)入“一市雙機(jī)場(chǎng)”時(shí)代的城市。北京新機(jī)場(chǎng)定位為大型國(guó)際航空樞紐，預(yù)計(jì)2018年底建成，2019年7月1日開(kāi)始試運(yùn)行。
此前，同為副省級(jí)城市的武漢也曾試圖修建第二機(jī)場(chǎng)。2012年，武漢市政府常務(wù)會(huì)議通過(guò)的《武漢市物流業(yè)空間發(fā)展規(guī)劃2012―2020》顯示，武漢市正在江夏區(qū)規(guī)劃布局第二機(jī)場(chǎng)。不過(guò)華西都市報(bào)記者查詢(xún)公開(kāi)報(bào)道發(fā)現(xiàn)，這一規(guī)劃到目前尚未落實(shí)。此次成都新機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目立項(xiàng)，也使得成都成為副省級(jí)城市第一個(gè)擁有“雙機(jī)場(chǎng)”的城市。
