手机免费黄色大片,黄色在线免费观看网站,亚洲日本黄色网址是多少,国内精品久久久久影院亚洲,亚洲国产欧美国产综合一区,www.嫩草影院,精品精品久久宅男的天堂

國家海洋局、農行:鼓勵發(fā)展多元化休閑漁業(yè)

2018年02月12日 15:18    來源:經濟日報-中國經濟網   

  經濟日報-中國經濟網北京2月12日訊 日前,國家海洋局、中國農業(yè)發(fā)展銀行聯(lián)合印發(fā)了《關于農業(yè)政策性金融促進海洋經濟發(fā)展的實施意見》(以下簡稱《實施意見》)!秾嵤┮庖姟访鞔_了下一步雙方聯(lián)合推進農業(yè)政策性金融促進海洋經濟發(fā)展的指導思想、工作目標、重點領域、服務方式、項目組織與實施、保障機制等內容。

  》》》點擊查看更多政策內容

  《實施意見》提出,將圍繞“21世紀海上絲綢之路”建設、海洋產業(yè)轉型升級、海洋經濟示范區(qū)建設,聚焦重點領域和龍頭客戶,著力支持現(xiàn)代海洋漁業(yè)、海洋戰(zhàn)略性新興產業(yè)、海洋服務業(yè)及公共服務體系、海洋經濟綠色發(fā)展和涉;A設施建設。

  《實施意見》明確,將支持多元化休閑漁業(yè)建設,海洋漁業(yè)小鎮(zhèn)與漁港經濟區(qū)融合發(fā)展等,推動海洋生態(tài)旅游發(fā)展、海洋休閑旅游小鎮(zhèn)建設,提升海洋文化遺產保護和海洋文化品牌建設,支持海岸線整治修復、“藍色海灣”、“生態(tài)島礁”、“南紅北柳”等海洋生態(tài)修復工程,以及海島、海岸線保護性開發(fā)。

  在創(chuàng)新金融服務方式方面,鼓勵開展PPP等模式,為海洋經濟發(fā)展提供綜合性金融服務。鼓勵地方政府建立海洋產業(yè)引導基金,開展投貸聯(lián)動支持涉海企業(yè)。建設海洋經濟示范區(qū),對處于產業(yè)集群中的涉海企業(yè),積極試點統(tǒng)貸統(tǒng)還等融資服務模式。

  以下為意見全文:

  國家海洋局 中國農業(yè)發(fā)展銀行關于農業(yè)政策性金融促進海洋經濟發(fā)展的實施意見

  國海規(guī)字〔2018〕45號

  沿海各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市海洋廳(局),中國農業(yè)發(fā)展銀行沿海各分行:

  為深入貫徹黨的十九大關于新時代中國特色社會主義建設的新思想、新判斷、新方略,加快建設海洋強國,落實中國人民銀行、國家海洋局等八部委印發(fā)的《關于改進和加強海洋經濟發(fā)展金融服務的指導意見》的要求,發(fā)揮政策性銀行在助推海洋經濟發(fā)展中的重要作用,國家海洋局、中國農業(yè)發(fā)展銀行(以下簡稱“農發(fā)行”)就推進農業(yè)政策性金融促進海洋經濟發(fā)展工作提出如下意見,請遵照執(zhí)行。

  一、充分認識農業(yè)政策性金融促進海洋經濟發(fā)展的重要意義

  海洋經濟作為國民經濟的重要組成部分和新的增長點,是加用!笆濉睍r期是我國海洋經濟結構深度調整、發(fā)展方式加快轉變的關鍵時期,充分發(fā)揮農業(yè)政策性金融在海洋金融領域示快建設海洋強國的物質基礎,在拓展發(fā)展空間、建設生態(tài)文明、加快新舊動能轉換、保持經濟持續(xù)穩(wěn)定增長中發(fā)揮著重要的作范引領作用,對發(fā)展海洋產業(yè)、開發(fā)與保護海洋資源具有重要意義。各級海洋行政主管部門、農發(fā)行沿海各分行要統(tǒng)一思想、提高認識,將農業(yè)政策性金融作為促進海洋經濟發(fā)展的重要支撐,將海洋經濟作為農業(yè)政策性金融拓寬服務領域、履行社會責任的重要依托,切實加強戰(zhàn)略合作,共同促進海洋經濟可持續(xù)發(fā)展,助力海洋強國建設。

  二、指導思想與工作目標

 。ㄒ唬┲笇枷

  以黨的十九大和習近平總書記關于“加快建設海洋強國”、“發(fā)展海洋經濟”的系列講話精神為指引,圍繞“五位一體”總體布局、“四個全面”戰(zhàn)略布局,按照“政策導向、優(yōu)勢互補、分業(yè)施策、務實創(chuàng)新”的原則,堅持“創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念,充分發(fā)揮國家海洋局組織協(xié)調優(yōu)勢和農發(fā)行融資融智優(yōu)勢,圍繞重點領域和重大工程,著力提供突破海洋經濟發(fā)展瓶頸的一攬子農業(yè)政策性金融解決方案,打造海洋經濟發(fā)展新空間和新動能。

 。ǘ┕ぷ髂繕

  構建農業(yè)政策性金融促進海洋經濟發(fā)展的金融服務體系,積極探索海洋領域投融資體制機制和模式創(chuàng)新,加大金融支持力度,提升金融服務水平,培育一批戰(zhàn)略性客戶,支持一批重點項目,建設一批示范園區(qū),開展一批創(chuàng)新試點,推動海洋經濟發(fā)展向質量效益型轉變,助力供給側結構性改革。“十三五”期間,力爭向海洋經濟領域提供約1000億元人民幣的意向性融資支持。

  三、重點支持領域

  農業(yè)政策性金融以服務國家戰(zhàn)略為導向,落實《國民經濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》及《全國海洋經濟發(fā)展“十三五”規(guī)劃》,圍繞“21世紀海上絲綢之路”建設、海洋產業(yè)轉型升級、海洋經濟示范區(qū)建設,聚焦重點領域和龍頭客戶,支持現(xiàn)代海洋漁業(yè)、海洋戰(zhàn)略性新興產業(yè)、海洋服務業(yè)及公共服務體系、海洋經濟綠色發(fā)展和涉;A設施建設。

 。ㄒ唬┖Q鬂O業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展

  支持深水抗風浪網箱養(yǎng)殖、海洋離岸養(yǎng)殖和集約化養(yǎng)殖等生態(tài)健康養(yǎng)殖模式,人工魚礁和海洋牧場建設,遠洋漁業(yè)資源探捕開發(fā)與利用,海洋漁船標準化更新改造,境外遠洋漁業(yè)大型生產加工基地和服務保障平臺建設,海洋漁業(yè)育種提升工程,漁港等漁業(yè)綜合服務基地建設,海洋水產品精深加工及倉儲、運輸?shù)壤滏溛锪髋c配送設施建設,多元化休閑漁業(yè)建設,海洋漁業(yè)小鎮(zhèn)與漁港經濟區(qū)融合發(fā)展等。

 。ǘ┖Q髴(zhàn)略性新興產業(yè)培育壯大

  支持海洋生物資源開發(fā)利用,海洋功能性食品研發(fā),現(xiàn)代海洋藥物、飼料用酶等海洋特色酶制劑、綠色農用制品(含高效生物肥料)等的研制與生產,海洋可再生能源工程化應用和海島可再生能源開發(fā),海水利用在沿海缺水城市、海島、產業(yè)園區(qū)的規(guī);瘧,涉農海洋工程裝備制造業(yè)的自主研發(fā)和總裝建造及規(guī);⒓s化發(fā)展,環(huán)保型海洋工程材料研制和生產等。

 。ㄈ┖Q蠓⻊諛I(yè)及公共服務體系拓展提升

  支持海洋交通運輸發(fā)展、海產品流通體系建設,海洋生態(tài)旅游發(fā)展、海洋休閑旅游小鎮(zhèn)建設,海洋旅游信息等海洋信息服務建設,海洋文化遺產保護和海洋文化品牌建設,海洋高新技術研發(fā)、試驗和成果轉化,海洋漁船安全監(jiān)控等海洋安全生產服務、海上搜救、海洋觀測監(jiān)測等海洋公共服務體系建設。

 。ㄋ模┖Q蠼洕G色發(fā)展

  支持海洋漁業(yè)資源增殖、養(yǎng)護和修復,海洋環(huán)境整治、岸線整治修復、“藍色海灣”、“生態(tài)島礁”、“南紅北柳”等海洋生態(tài)修復工程,海島、海岸線保護性開發(fā),海洋領域節(jié)能減排與低碳發(fā)展等。

 。ㄎ澹┥婧;A設施建設

  支持沿海村鎮(zhèn)(含海島)道路、供電、供水、通信、排水、垃圾污水處理等公共基礎設施建設,防災減災基礎設施建設,海水綜合利用管網建設,海洋產業(yè)園區(qū)基礎設施建設等。

  四、積極創(chuàng)新金融服務方式

 。ㄒ唬┩晟评识▋r機制,優(yōu)化貸款期限設定

  農發(fā)行在風險可控、商業(yè)可持續(xù)原則的基礎上,根據(jù)不同涉海企業(yè)的實際情況,建立符合監(jiān)管要求的差別化定價機制。針對涉海項目周期和風險特征,根據(jù)項目的資金需求和現(xiàn)金流分布狀況,科學合理確定貸款期限。對于列入《國民經濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》、全國和地方海洋經濟發(fā)展“十三五”規(guī)劃的海洋領域重大工程、重大項目、重點支持領域,在財務可持續(xù)及有效防范風險的前提下給予利率優(yōu)惠,并視情況適當延長貸款期限。

 。ǘ┓e極開展海洋貸款模式創(chuàng)新,提升風險防控能力

  根據(jù)海洋類貸款特點,發(fā)展以海域使用權、無居民海島使用權、海產品倉單等為抵質押擔保的海洋特色貸款產品,建設完善海洋產權流轉、評估、交易體系。充分利用財政貼息獎補政策,探索政策性金融資金與財政資金合力支持海洋經濟發(fā)展新路徑。積極運用政府和社會資本合作(PPP)等模式,為海洋經濟發(fā)展提供綜合性金融服務。鼓勵地方政府建立海洋產業(yè)引導基金,開展投貸聯(lián)動支持涉海企業(yè)。建設海洋經濟示范區(qū),對處于產業(yè)集群中的涉海企業(yè),積極試點統(tǒng)貸統(tǒng)還等融資服務模式。聯(lián)合其他銀行、保險公司等金融機構以銀團貸款、轉貸款等方式,努力拓寬涉海企業(yè)和涉海項目融資渠道。推動農發(fā)行與漁業(yè)互助保險協(xié)會等機構開展合作,為漁民貸款提供便利。鼓勵沿海地方政府積極開展貸款風險補償工作,推動建立海洋產業(yè)貸款風險補償專項資金,發(fā)展海洋領域政府性融資擔保,建立政府、農業(yè)政策性金融、融資擔保公司合作機制。

  (三)加強海洋投融資公共服務,建設綜合服務平臺

  加強政府、企業(yè)、金融機構信息共享,國家海洋局聯(lián)合農發(fā)行以及其他有關單位共同搭建海洋產業(yè)投融資公共服務平臺,提供政策發(fā)布、行業(yè)交流、咨詢對接、成果轉化的綜合服務,建立項目數(shù)據(jù)庫,農發(fā)行積極采選入庫并獲得海洋行政主管部門推薦的優(yōu)質項目。鼓勵地方海洋行政主管部門和農發(fā)行共同組織涉海項目與政策、金融產品與服務雙向推介會,加強宣傳和引導,提升農業(yè)政策性金融服務功能與效率。

  五、項目組織與實施

 。ㄒ唬┘訌婍椖績

  國家海洋局統(tǒng)籌考慮現(xiàn)代海洋漁業(yè)、海洋戰(zhàn)略性新興產業(yè)、海洋服務業(yè)及公共服務體系、海洋經濟綠色發(fā)展和涉;A設施建設的目標,根據(jù)重點支持領域,組織地方海洋廳(局)做好項目儲備。各地海洋廳(局)指導各市縣(區(qū))編制年度海洋經濟項目計劃(含公益性、基礎性、競爭性等各類涉海項目),明確項目建設目標、重點任務、實施步驟,并于每年3月20日前將項目計劃報國家海洋局。各地農發(fā)行要主動與當?shù)睾Q髲d(局)溝通,參與本地海洋經濟發(fā)展規(guī)劃制定,根據(jù)發(fā)展方向和合作領域,做好項目對接。

 。ǘ╅_展項目篩選

  地方海洋行政主管部門與當?shù)剞r發(fā)行要加強合作,依托海洋產業(yè)投融資公共服務平臺,對農發(fā)行有意向的儲備項目積極從海洋產業(yè)發(fā)展、海洋資源管理、海洋生態(tài)文明建設、海洋防災減災等方面提供前期引導。省級海洋行政主管部門統(tǒng)籌考慮項目可行性、融資需求、前期工作進展等因素,與省級農發(fā)行共同研究篩選,提出農業(yè)政策性貸款項目,并于季度結束后10日內推薦到國家海洋局。國家海洋局與農發(fā)行聯(lián)合組織相關部委、科研院所的有關專家,對各地上報項目進行評審,遴選成熟、優(yōu)質項目,建立“農業(yè)政策性金融支持海洋經濟重點項目庫”。

  (三)項目貸款落地

  對于納入“農業(yè)政策性金融支持海洋經濟重點項目庫”的項目,農發(fā)行總行將項目推薦給有關分行。沿海各分行要指定專門處室和人員,主動與項目實施方對接,做好融資融智等各項金融服務,按照內部程序加快項目評審,在有效防控風險的前提下,切實加大信貸支持力度,并在季度結束后10日內向海洋部門和項目方反饋貸款推進情況。農發(fā)行總行會同國家海洋局聯(lián)合相關分行及各地海洋行政主管部門通過調研、政策指導等方式,共同推進項目貸款落地。

  六、強化工作保障機制

 。ㄒ唬┙M織協(xié)調機制

  國家海洋局和農發(fā)行要將農業(yè)政策性金融支持海洋經濟發(fā)展工作列入重要議事日程,雙方成立戰(zhàn)略合作領導小組及辦公室;省級及計劃單列市海洋行政主管部門和農發(fā)行沿海各分行應盡快完善戰(zhàn)略合作機制,建立組織協(xié)調機制,工作責任到人。

 。ǘ贤ń涣鳈C制

  雙方具體實施部門建立重大融資項目聯(lián)合評估機制和定期聯(lián)絡會商機制,加強溝通協(xié)調、信息交流、數(shù)據(jù)共享和業(yè)務培訓。國家海洋局通過簡報、工作動態(tài)等方式交流海洋領域農業(yè)政策性金融服務進展情況,促進地方特色做法和經驗的交流。農發(fā)行定期向沿海各分行下達工作階段性計劃與目標,保證沿海各分行在項目推動中及時獲得海洋領域的支持政策,推動項目貸款盡快落地。

  (三)財政與融資配套機制

  雙方積極爭取國家和地方財政支持,推動完善涉海財政貼息、獎勵、風險補償?shù)日撸瑒?chuàng)造良好的融資環(huán)境。制定并定期完善《海洋產業(yè)發(fā)展投融資目錄》,引導信貸支持方向。

 。ㄋ模┕ぷ鞅O(jiān)督和考核機制

  國家海洋局、農發(fā)行建立局行及地方層面的工作監(jiān)督與考核機制,著重對列入“農業(yè)政策性金融支持海洋經濟重點項目庫”的項目落實情況進行監(jiān)督考核,實行名單制管理,明晰責任,強化執(zhí)行,確保各項工作落到實處,取得實效。

  各海洋廳(局)、各分行在執(zhí)行過程中要按照本意見要求盡快建立健全工作機制,明確責任人與聯(lián)系人,加強溝通協(xié)調。相關工作機制建立情況請于2月28日前報送至國家海洋局和農發(fā)行。

  聯(lián)系人:國家海洋局戰(zhàn)略規(guī)劃與經濟司 鄧康橋

  聯(lián)系電話:010-68048202 傳真:010-68047737

  聯(lián)系人:中國農業(yè)發(fā)展銀行創(chuàng)新部 何爽

  聯(lián)系電話:010-68081587 傳真:010-68081828

  國家海洋局 中國農業(yè)發(fā)展銀行

  2018年2月1日

 

  

更多精彩內容,請點擊進入文化產業(yè)頻道>>>>>

(責任編輯: 魏金金 )

國家海洋局、農行:鼓勵發(fā)展多元化休閑漁業(yè)

2018-02-12 15:18 來源:經濟日報-中國經濟網
查看余下全文