原標(biāo)題:對區(qū)域內(nèi)相關(guān)資源整合提升,帶動(dòng)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,全域旅游契合發(fā)展趨勢
全域旅游發(fā)展正當(dāng)時(shí)
日前,福建省政和縣舉辦第二屆旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì),20余位省內(nèi)外的旅行商對政和縣旅游精品路線進(jìn)行踩線考察,該活動(dòng)對助推政和全域旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展和提檔升級等方面將產(chǎn)生積極影響。
全域旅游是指在一定區(qū)域內(nèi),以旅游業(yè)為優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),通過對區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)資源尤其是旅游資源、相關(guān)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)環(huán)境、公共服務(wù)、體制機(jī)制、政策法規(guī)、文明素質(zhì)等進(jìn)行全方位、系統(tǒng)化的優(yōu)化提升,實(shí)現(xiàn)區(qū)域資源有機(jī)整合、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、社會(huì)共建共享,以旅游業(yè)帶動(dòng)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的一種新的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展理念和模式。
據(jù)了解,我國提出全域旅游雖然僅兩年多時(shí)間,但全域旅游在全國范圍內(nèi)迅速發(fā)展、如火如荼。日前,中國旅游研究院在北京召開全域旅游創(chuàng)新示范學(xué)術(shù)研討會(huì),文化和旅游部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,2018年是全域旅游發(fā)展關(guān)鍵年,而全域旅游正成為旅游供給側(cè)改革的重要突破口。隨著從中央到地方,多項(xiàng)扶持政策、新舉措密集落地,旅游消費(fèi)的需求也將呈現(xiàn)爆發(fā)式增長,而消費(fèi)的升級必定將倒逼供給側(cè)各方創(chuàng)新。
發(fā)展迅速
“剛過去不久的國慶黃金周,每天都有大量的游客來吃飯,真正感覺到了什么是客流量!睍r(shí)至今日,福建省邵武市金坑村的老李對這個(gè)黃金周仍記憶猶新,他在村里開了20多年餐館,最近才算真正嘗到了甜頭。據(jù)了解,這得益于市里打造全域旅游,吸引了大批游客。
邵武市旅游部門相關(guān)人士表示,隨著一批特色小鎮(zhèn)的建設(shè),帶動(dòng)了鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)和綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展。
近兩年來,全域旅游作為一種全新的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展理念迸發(fā)出巨大的生機(jī)和活力。在閩北建甌市,引進(jìn)蟹龍崗綜合性康養(yǎng)旅游區(qū)整體開發(fā)、徐墩根藝特色小鎮(zhèn)、小松30公里運(yùn)動(dòng)休閑旅游綠道等21個(gè)旅游項(xiàng)目,總投資達(dá)36.97億元。隨著全域旅游的開發(fā),2017年,全市累計(jì)接待旅游總?cè)藬?shù)342.40萬人次,同比增長18.5%;累計(jì)實(shí)現(xiàn)旅游收入50.55億元,同比增長27.2%。
“‘我家在景區(qū)’的發(fā)展目標(biāo)正在變成現(xiàn)實(shí)!庇认h委書記楊永生告訴記者,“尤溪在將來要逐步實(shí)現(xiàn)景區(qū)無門票的目標(biāo),通過打通一產(chǎn)、二產(chǎn)、三產(chǎn),大力發(fā)展休閑農(nóng)場、文創(chuàng)農(nóng)業(yè)、特色民宿、觀光工廠等新模式、新業(yè)態(tài)。”
共同的追求
旅游位居五大幸福產(chǎn)業(yè)之首,目前全域旅游成為推動(dòng)全國旅游業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要途徑,也是現(xiàn)階段我國旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要發(fā)展戰(zhàn)略。
據(jù)了解,中國旅游經(jīng)過近40年的發(fā)展,主要是建景點(diǎn)景區(qū)、飯店賓館,這種發(fā)展方式實(shí)際上是一種“景點(diǎn)旅游”模式。如今,已經(jīng)進(jìn)入旅游業(yè)快速增長期,旅游業(yè)已發(fā)展到全民旅游和個(gè)人游、自駕游為主的全新階段。旅游業(yè)的空間領(lǐng)域已從景點(diǎn)景區(qū)轉(zhuǎn)變?yōu)橐猿鞘小⒊擎?zhèn)和鄉(xiāng)村為主,旅游業(yè)的空間發(fā)展依托已轉(zhuǎn)變?yōu)閰^(qū)域全覆蓋。
《2017全域旅游發(fā)展報(bào)告》指出,全域旅游已經(jīng)成為中西部地區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)和市域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要模式,成為東北地區(qū)老工業(yè)基地轉(zhuǎn)型升級的重要選擇,成為東部地區(qū)統(tǒng)籌城市空間、生產(chǎn)空間和生態(tài)空間的重要抓手。
在貧困縣政和,近年來,先后投入5億余元,加大旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建成了11個(gè)省級鄉(xiāng)村旅游特色村,2個(gè)鄉(xiāng)村旅游集鎮(zhèn)。隨著旅游基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善和提升,經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境得到了進(jìn)一步優(yōu)化,老百姓從中也獲得了收益。
理念全域化
“發(fā)展全域旅游,不僅僅是旅游部門一家之事,要想做好本區(qū)域內(nèi)全域旅游的工作,需要形成合力!辈稍L中,旅游業(yè)相關(guān)人士表示。
記者了解到,當(dāng)前推進(jìn)全域旅游中,不少地方并沒有根據(jù)當(dāng)?shù)靥厣,而是一哄而上,把推進(jìn)全域旅游,理解成到處進(jìn)行旅游開發(fā)。特別是在開發(fā)鄉(xiāng)村游中,無非就是打造農(nóng)家樂、鄉(xiāng)村民宿等產(chǎn)品。
對此,業(yè)內(nèi)人士指出,要做好頂層設(shè)計(jì),在統(tǒng)一規(guī)劃的基礎(chǔ)上,打造“望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁”的精品旅游產(chǎn)品。把旅游發(fā)展融入?yún)^(qū)域的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。以“任何資源都可以成為旅游資源”的新理念,做好整合文章,整合區(qū)域內(nèi)的各種資源,拓展旅游生活空間。
實(shí)現(xiàn)旅游基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)的全域化,是全域旅游的重中之重。對此,地方政府尤其要注重把旅游基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)從景點(diǎn)景區(qū)拓展到全域,實(shí)現(xiàn)旅游要素和服務(wù)的區(qū)域全覆蓋。同時(shí),把優(yōu)質(zhì)服務(wù)從旅游行業(yè)拓展到全社會(huì),提高全體從業(yè)人員和社會(huì)各個(gè)“窗口”的服務(wù)水平。