隨著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深入推進(jìn),我國經(jīng)濟(jì)步入由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。高質(zhì)量發(fā)展需要推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,提質(zhì)增效。2017年12月份召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出,要深化要素市場化配置改革,重點(diǎn)在“破”“立”“降”上下功夫。今年政府工作報(bào)告也對此著墨頗多。
“破”就是大力破除無效供給,推動化解過剩產(chǎn)能;“立”就是大力培育新動能,強(qiáng)化科技創(chuàng)新,推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,培育一批具有創(chuàng)新能力的排頭兵企業(yè);“降”就是大力降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)成本,降低制度性交易成本,清理涉企收費(fèi),降低用能、物流成本。
“破”舊為“立”新,不破不立。沒有去產(chǎn)能,就難有新產(chǎn)能,破是立的基礎(chǔ)和前提。總體來看,我國仍存在低水平供給能力過剩與中高端有效供給不足的現(xiàn)象,“破”的關(guān)鍵就是要抓住處置“僵尸企業(yè)”這個(gè)“牛鼻子”,真正讓“僵尸企業(yè)”出局,為新動能的“立”騰出足夠空間和資源。應(yīng)該看到,這幾年,隨著我國經(jīng)濟(jì)的好轉(zhuǎn),給很多落后產(chǎn)能、“僵尸企業(yè)”有了一絲“喘氣”的機(jī)會,政府要擔(dān)起責(zé)任,堅(jiān)定不移地加大力度淘汰落后產(chǎn)能,加快轉(zhuǎn)型升級。
“立”出新動能的關(guān)鍵是創(chuàng)新。隨著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的推進(jìn),創(chuàng)新對經(jīng)濟(jì)增長的帶動作用明顯增強(qiáng)。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中應(yīng)該注重深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,促進(jìn)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新互動,強(qiáng)化創(chuàng)新引領(lǐng)、夯實(shí)實(shí)體經(jīng)濟(jì),激發(fā)新業(yè)態(tài)、新模式,涵育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動能,建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,助力經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。
“降”是為企業(yè)全面減壓,繼續(xù)大力簡政放權(quán),加速轉(zhuǎn)變政府職能,更為重要的是進(jìn)一步著力解決政府與市場在理念、機(jī)制等方面的突出問題,提高服務(wù)效率,為企業(yè)贏得時(shí)間。繼續(xù)降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)成本,要加強(qiáng)物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),優(yōu)化物流成本,有效運(yùn)用財(cái)稅、金融等政策工具,切實(shí)降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)的運(yùn)營成本和創(chuàng)新成本,提高實(shí)體經(jīng)濟(jì)的競爭力。
好風(fēng)憑借力。“破”“立”“降”齊頭并進(jìn),將為深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革保駕護(hù)航,也讓實(shí)體經(jīng)濟(jì)迎來發(fā)展良機(jī)。(本文來源:經(jīng)濟(jì)日報(bào) 作者:常 理)
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