千紅萬(wàn)紫安排著，只待新雷第一聲。春節(jié)后上班第一天，山東省委書(shū)記劉家義點(diǎn)燃己亥年全省擔(dān)當(dāng)作為、狠抓落實(shí)的“開(kāi)門(mén)炮”。與去年讓山東人找回敢闖敢干心勁的講話相比，今年的更直白：各級(jí)干部要主動(dòng)去當(dāng)“熱鍋上的螞蟻”；今年的更嗆口：“不負(fù)責(zé)就問(wèn)責(zé)，不擔(dān)當(dāng)就挪位，不作為就撤職”；也更讓人坐不�。喊选耙�(guī)劃圖”變成“施工圖”、把“時(shí)間表”變成“計(jì)程表”。

　　習(xí)近平總書(shū)記對(duì)山東寄予厚望：“希望山東的同志再接再厲，在全面建成小康社會(huì)進(jìn)程中、在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程中走在前列，全面開(kāi)創(chuàng)新時(shí)代現(xiàn)代化強(qiáng)省建設(shè)新局面�！�

　　“我們牢記總書(shū)記囑托，堅(jiān)持一切發(fā)展思路以此來(lái)謀劃、一切發(fā)展布局以此來(lái)展開(kāi)、一切發(fā)展舉措以此來(lái)制定、一切發(fā)展成效以此來(lái)檢驗(yàn)，確保總書(shū)記重要指示要求和黨中央重大決策部署在山東落地生根、開(kāi)花結(jié)果�！眲⒓伊x說(shuō)。

　　勇做新時(shí)代泰山“挑山工”

　　過(guò)去“闖關(guān)東”闖出一片新天地的山東人，還給世人留下了埋頭苦干、勇挑重?fù)?dān)、永不懈怠、一往無(wú)前的剪影——挑山工。2018年6月12日至14日，習(xí)近平總書(shū)記在山東考察，殷切希望山東廣大干部群眾以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無(wú)前的奮斗姿態(tài)，勇做新時(shí)代泰山“挑山工”。

　　山東上下形成共識(shí)：面對(duì)改革開(kāi)放的新形勢(shì)新任務(wù)新挑戰(zhàn)，必須敢啃最硬的骨頭、敢涉最險(xiǎn)的險(xiǎn)灘，如同泰山“挑山工”正在攀登“十八盤(pán)”，只能前進(jìn)、不能后退。

　　從罹患癌癥12年，以鋼鐵般的意志、強(qiáng)烈的社會(huì)責(zé)任感，攻堅(jiān)克難、心系職工、造福社會(huì)，最后倒在辦公桌前的魯南制藥原董事長(zhǎng)兼總經(jīng)理趙志全，到守住綠水青山、換來(lái)金山銀山的淄博原山林場(chǎng)黨委書(shū)記孫建博，再到扎根農(nóng)村苦干19年，將一個(gè)負(fù)債380萬(wàn)元的“窮、臟、亂”村子，改造成年收入過(guò)億元的全國(guó)先進(jìn)模范村的蘭陵縣卞莊街道代村社區(qū)黨委書(shū)記王傳喜，一批勇于挑最重的擔(dān)子的“時(shí)代楷�！保�一大批敢于啃最硬的骨頭、善于接最燙的山芋的基層干部，挺起了新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展的山東脊梁。

　　為健全完善擔(dān)當(dāng)作為、干事創(chuàng)業(yè)的制度體系，去年山東出臺(tái)了一系列文件，推出了強(qiáng)化正向激勵(lì)的7個(gè)方面共22條措施；同時(shí)強(qiáng)化約束，去年前11個(gè)月，全省共查處形式主義、官僚主義問(wèn)題4074起，黨紀(jì)政務(wù)處分3250人。山東還健全完善了容錯(cuò)、糾錯(cuò)和澄清保護(hù)機(jī)制。去年，山東省紀(jì)委通報(bào)了7起澄清黨員干部受到不實(shí)舉報(bào)典型問(wèn)題，及時(shí)為受到誣告錯(cuò)告的黨員干部澄清正名，營(yíng)造正氣充盈的政治生態(tài)和擔(dān)當(dāng)盡責(zé)的濃厚氛圍。

　　為了推動(dòng)作風(fēng)轉(zhuǎn)變，引導(dǎo)干部爭(zhēng)做泰山“挑山工”，今年山東省各級(jí)各部門(mén)會(huì)議、制發(fā)文件和簡(jiǎn)報(bào)數(shù)量要分別壓減三分之一以上，基層上報(bào)報(bào)表材料壓減50%以上，讓干部從“文山會(huì)�！敝薪饷摮鰜�(lái)，騰出更多精力抓落實(shí)。

　　擺脫經(jīng)濟(jì)發(fā)展“路徑依賴(lài)”

　　化工產(chǎn)業(yè)是臨淄市最大的“家當(dāng)”，更是決定其發(fā)展層次高低、健康與否的命門(mén)。近年來(lái)，臨淄鐵腕治污，關(guān)停取締不達(dá)標(biāo)企業(yè)近3000家，中高端化工提高到70%以上，基礎(chǔ)原材料在區(qū)域內(nèi)吃干榨盡，徹底擺脫低端鏈、高耗能、高污染的發(fā)展方式，今年將著力培育千億級(jí)精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)。

　　古城曲阜，正在努力擺脫經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“路徑依賴(lài)”�！笆刂�‘三孔’的門(mén)票經(jīng)濟(jì)吃老本，不僅收益甚微，容易陷入后勁不足的僵局，更限制了改革創(chuàng)新發(fā)展的新動(dòng)力�！鼻�阜市委書(shū)記劉東波告訴經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者，從去年以來(lái)，他們拓寬思路，創(chuàng)新思維，重點(diǎn)發(fā)展電子信息、汽車(chē)零部件、生物醫(yī)藥三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。如今，工業(yè)經(jīng)濟(jì)反哺文化建設(shè)，相繼實(shí)施了孔子博物館、尼山圣境、魯故城考古遺址公園等一批重大文化項(xiàng)目，推進(jìn)“文化+”“旅游+”戰(zhàn)略，培育壯大各類(lèi)文化企業(yè)近1000家，這座古城煥發(fā)出了新活力。

　　補(bǔ)齊發(fā)展短板，山東“動(dòng)”起來(lái)了。煙臺(tái)首創(chuàng)施工許可容缺圖紙審查，縮短工程建設(shè)周期；日照開(kāi)發(fā)區(qū)鞭打慢牛，倒逼質(zhì)效提升……去年以來(lái)，聚焦難點(diǎn)、痛點(diǎn)、堵點(diǎn)，山東直指營(yíng)商環(huán)境薄弱環(huán)節(jié)，推出十大專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，實(shí)施“3545”專(zhuān)項(xiàng)改革，基本實(shí)現(xiàn)省市縣三級(jí)“一次辦好”事項(xiàng)全覆蓋；

　　聚焦高質(zhì)量發(fā)展，山東“活”起來(lái)了。等不起的危機(jī)感，化作了制度創(chuàng)新的加速度。據(jù)山東省委改革辦專(zhuān)職副主任楊占輝介紹，山東專(zhuān)門(mén)成立省推動(dòng)制度創(chuàng)新工作領(lǐng)導(dǎo)小組，支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)45條、擴(kuò)內(nèi)需補(bǔ)短板促發(fā)展42條、支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)35條等政策措施發(fā)布，還在較短時(shí)間內(nèi)集中推出首批15個(gè)制度創(chuàng)新重點(diǎn)項(xiàng)目，為企業(yè)降本增效拿出真金白銀，僅4類(lèi)稅收調(diào)整每年就可為全省企業(yè)減稅上百億元，山東制度創(chuàng)新的力度前所未有。改革新速度，換來(lái)了市場(chǎng)主體“加速度”，去年1月至11月，山東新登記市場(chǎng)主體149.6萬(wàn)戶(hù)，凈增88.6萬(wàn)戶(hù)。

　　聚焦實(shí)施新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程，山東集中培育“十強(qiáng)”優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群，設(shè)立總規(guī)模6000億元的新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換基金，建立“十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目庫(kù)。作為“十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)中首個(gè)做強(qiáng)做優(yōu)做大項(xiàng)目，去年底，由山東能源集團(tuán)注資30億元成立的山東頤養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展集團(tuán)正式掛牌運(yùn)營(yíng)。“以煤炭開(kāi)采為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展迫在眉睫、勢(shì)在必行。”山東能源集團(tuán)黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)、山東頤養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展集團(tuán)董事長(zhǎng)李位民表示，計(jì)劃3年內(nèi)打造領(lǐng)先全國(guó)的醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)集群，建成省級(jí)智慧健康養(yǎng)老標(biāo)準(zhǔn)示范企業(yè)，2020年實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入達(dá)到600億元、利潤(rùn)10億元以上。

　　打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板

　　去年3月，習(xí)近平總書(shū)記就實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略特別是打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板作出重要指示。山東在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略上，編制實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織“五個(gè)振興”專(zhuān)項(xiàng)工作方案。選擇10個(gè)縣（市、區(qū)）、100個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、1000個(gè)村，開(kāi)展“十百千”示范工程；實(shí)施美麗村居“四一三”行動(dòng)，建設(shè)膠東、魯中、魯西南、魯西北4大風(fēng)貌區(qū)、10條風(fēng)貌帶，培育300個(gè)美麗村居示范村。

　　山東省委組織部副部長(zhǎng)、省人力資源社會(huì)保障廳廳長(zhǎng)于富華認(rèn)為，鄉(xiāng)村如果沒(méi)有人才支撐，再好的政策也難以實(shí)施，再好的資源也難以利用。去年，為培養(yǎng)更多的“土專(zhuān)家”“田秀才”，山東在鄉(xiāng)村人才評(píng)價(jià)、培育、引進(jìn)、激勵(lì)、保障、服務(wù)等方面推出了20條舉措，推動(dòng)鄉(xiāng)村人才振興。山東首次提出建立職業(yè)農(nóng)民職稱(chēng)制度，將“農(nóng)民”作為一項(xiàng)職業(yè)納入職稱(chēng)評(píng)定范圍，并研究制定符合職業(yè)農(nóng)民特點(diǎn)的職稱(chēng)標(biāo)準(zhǔn)條件和評(píng)審程序。職業(yè)農(nóng)民參加職稱(chēng)評(píng)審不受學(xué)歷、專(zhuān)業(yè)等限制，不將論文作為必要條件，重點(diǎn)考察業(yè)績(jī)貢獻(xiàn)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益和示范帶動(dòng)作用。同時(shí)，山東還重點(diǎn)實(shí)施三個(gè)“百萬(wàn)計(jì)劃”：百萬(wàn)新型農(nóng)民技能提升計(jì)劃、百萬(wàn)鄉(xiāng)土人才培育示范計(jì)劃、百萬(wàn)鄉(xiāng)村人才定向培養(yǎng)計(jì)劃。既注重鄉(xiāng)土人才培育，又在外部人才引進(jìn)上下功夫，通過(guò)開(kāi)展“雁歸興鄉(xiāng)”返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)推進(jìn)行動(dòng)、招募“鄉(xiāng)村振興合伙人”、實(shí)施高校畢業(yè)生基層成長(zhǎng)計(jì)劃、暢通各界人士報(bào)效鄉(xiāng)村的渠道、推動(dòng)高層次人才返鄉(xiāng)等措施為鄉(xiāng)村振興廣納人才。

　　當(dāng)農(nóng)民有賺頭了。一進(jìn)入臘月，聊城市茌平縣賈寨鎮(zhèn)耿店村的“棚二代”們就忙碌起來(lái)。長(zhǎng)年在外打工的任傳華，返鄉(xiāng)種了21個(gè)大棚，年純收入100多萬(wàn)元，成了村里的“棚狀元”。前不久，他見(jiàn)識(shí)了新型智慧大棚：拖拉機(jī)在里面撒歡跑，敲著計(jì)算機(jī)鍵盤(pán)也能種菜。這兩天，任傳華正籌劃著讓自己的大棚“鳥(niǎo)槍換炮”。耿店村黨支部書(shū)記耿遵珠介紹說(shuō)，現(xiàn)如今，耿店村返鄉(xiāng)種大棚的年輕人已接近100人，這其中有不少大學(xué)生。在他們的帶動(dòng)下，大棚種植技術(shù)不斷升級(jí)換代。

　　干農(nóng)業(yè)有奔頭了。淄博市博山區(qū)“90后”海歸青年王浩，把逐夢(mèng)的舞臺(tái)設(shè)在家鄉(xiāng)那片廣袤的田野里，他把小山村送上互聯(lián)網(wǎng)，僅源泉鎮(zhèn)的獼猴桃一年通過(guò)電商平臺(tái)就銷(xiāo)售20多萬(wàn)斤。去年，他又按照“互聯(lián)網(wǎng)+特色農(nóng)業(yè)+鄉(xiāng)村旅游”的創(chuàng)業(yè)思路，開(kāi)發(fā)出網(wǎng)絡(luò)虛擬村莊“奇遇村”，在線上吸引“粉絲”關(guān)注，在線下與當(dāng)?shù)?個(gè)山村深度合作，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益40余萬(wàn)元。博山區(qū)委書(shū)記劉忠遠(yuǎn)說(shuō)：“人才聚集，鄉(xiāng)村振興才有底氣。這些新‘農(nóng)人’上得了網(wǎng)、下得了田，敢闖敢試敢為先，為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村增綠和農(nóng)民增收增添了新的動(dòng)能和活力。”

　　最是一年好春處，奮楫揚(yáng)帆正當(dāng)時(shí)。再領(lǐng)改革風(fēng)氣之先，再立開(kāi)放波瀾潮頭，肩負(fù)使命、滾石上山的齊魯兒女在這個(gè)春天里追夢(mèng)前行。（經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者 管 斌 王金虎）