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【新時(shí)代新作為新篇章】奮楫揚(yáng)帆正當(dāng)時(shí)——山東省吹響“擔(dān)當(dāng)作為、狠抓落實(shí)”集結(jié)號(hào)

2019年02月25日 07:10   來(lái)源:經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)   記者 管 斌 王金虎

    

  千紅萬(wàn)紫安排著,只待新雷第一聲。春節(jié)后上班第一天,山東省委書記劉家義點(diǎn)燃己亥年全省擔(dān)當(dāng)作為、狠抓落實(shí)的“開門炮”。與去年讓山東人找回敢闖敢干心勁的講話相比,今年的更直白:各級(jí)干部要主動(dòng)去當(dāng)“熱鍋上的螞蟻”;今年的更嗆口:“不負(fù)責(zé)就問(wèn)責(zé),不擔(dān)當(dāng)就挪位,不作為就撤職”;也更讓人坐不。喊选耙(guī)劃圖”變成“施工圖”、把“時(shí)間表”變成“計(jì)程表”。

  習(xí)近平總書記對(duì)山東寄予厚望:“希望山東的同志再接再厲,在全面建成小康社會(huì)進(jìn)程中、在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程中走在前列,全面開創(chuàng)新時(shí)代現(xiàn)代化強(qiáng)省建設(shè)新局面!

  “我們牢記總書記囑托,堅(jiān)持一切發(fā)展思路以此來(lái)謀劃、一切發(fā)展布局以此來(lái)展開、一切發(fā)展舉措以此來(lái)制定、一切發(fā)展成效以此來(lái)檢驗(yàn),確保總書記重要指示要求和黨中央重大決策部署在山東落地生根、開花結(jié)果。”劉家義說(shuō)。

  勇做新時(shí)代泰山“挑山工”

  過(guò)去“闖關(guān)東”闖出一片新天地的山東人,還給世人留下了埋頭苦干、勇挑重?fù)?dān)、永不懈怠、一往無(wú)前的剪影——挑山工。2018年6月12日至14日,習(xí)近平總書記在山東考察,殷切希望山東廣大干部群眾以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無(wú)前的奮斗姿態(tài),勇做新時(shí)代泰山“挑山工”。

  山東上下形成共識(shí):面對(duì)改革開放的新形勢(shì)新任務(wù)新挑戰(zhàn),必須敢啃最硬的骨頭、敢涉最險(xiǎn)的險(xiǎn)灘,如同泰山“挑山工”正在攀登“十八盤”,只能前進(jìn)、不能后退。

  從罹患癌癥12年,以鋼鐵般的意志、強(qiáng)烈的社會(huì)責(zé)任感,攻堅(jiān)克難、心系職工、造福社會(huì),最后倒在辦公桌前的魯南制藥原董事長(zhǎng)兼總經(jīng)理趙志全,到守住綠水青山、換來(lái)金山銀山的淄博原山林場(chǎng)黨委書記孫建博,再到扎根農(nóng)村苦干19年,將一個(gè)負(fù)債380萬(wàn)元的“窮、臟、亂”村子,改造成年收入過(guò)億元的全國(guó)先進(jìn)模范村的蘭陵縣卞莊街道代村社區(qū)黨委書記王傳喜,一批勇于挑最重的擔(dān)子的“時(shí)代楷模”,一大批敢于啃最硬的骨頭、善于接最燙的山芋的基層干部,挺起了新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展的山東脊梁。

  為健全完善擔(dān)當(dāng)作為、干事創(chuàng)業(yè)的制度體系,去年山東出臺(tái)了一系列文件,推出了強(qiáng)化正向激勵(lì)的7個(gè)方面共22條措施;同時(shí)強(qiáng)化約束,去年前11個(gè)月,全省共查處形式主義、官僚主義問(wèn)題4074起,黨紀(jì)政務(wù)處分3250人。山東還健全完善了容錯(cuò)、糾錯(cuò)和澄清保護(hù)機(jī)制。去年,山東省紀(jì)委通報(bào)了7起澄清黨員干部受到不實(shí)舉報(bào)典型問(wèn)題,及時(shí)為受到誣告錯(cuò)告的黨員干部澄清正名,營(yíng)造正氣充盈的政治生態(tài)和擔(dān)當(dāng)盡責(zé)的濃厚氛圍。

  為了推動(dòng)作風(fēng)轉(zhuǎn)變,引導(dǎo)干部爭(zhēng)做泰山“挑山工”,今年山東省各級(jí)各部門會(huì)議、制發(fā)文件和簡(jiǎn)報(bào)數(shù)量要分別壓減三分之一以上,基層上報(bào)報(bào)表材料壓減50%以上,讓干部從“文山會(huì)!敝薪饷摮鰜(lái),騰出更多精力抓落實(shí)。

  擺脫經(jīng)濟(jì)發(fā)展“路徑依賴”

  化工產(chǎn)業(yè)是臨淄市最大的“家當(dāng)”,更是決定其發(fā)展層次高低、健康與否的命門。近年來(lái),臨淄鐵腕治污,關(guān)停取締不達(dá)標(biāo)企業(yè)近3000家,中高端化工提高到70%以上,基礎(chǔ)原材料在區(qū)域內(nèi)吃干榨盡,徹底擺脫低端鏈、高耗能、高污染的發(fā)展方式,今年將著力培育千億級(jí)精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)。

  古城曲阜,正在努力擺脫經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“路徑依賴”!笆刂住拈T票經(jīng)濟(jì)吃老本,不僅收益甚微,容易陷入后勁不足的僵局,更限制了改革創(chuàng)新發(fā)展的新動(dòng)力!鼻肥形瘯泟|波告訴經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者,從去年以來(lái),他們拓寬思路,創(chuàng)新思維,重點(diǎn)發(fā)展電子信息、汽車零部件、生物醫(yī)藥三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。如今,工業(yè)經(jīng)濟(jì)反哺文化建設(shè),相繼實(shí)施了孔子博物館、尼山圣境、魯故城考古遺址公園等一批重大文化項(xiàng)目,推進(jìn)“文化+”“旅游+”戰(zhàn)略,培育壯大各類文化企業(yè)近1000家,這座古城煥發(fā)出了新活力。

  補(bǔ)齊發(fā)展短板,山東“動(dòng)”起來(lái)了。煙臺(tái)首創(chuàng)施工許可容缺圖紙審查,縮短工程建設(shè)周期;日照開發(fā)區(qū)鞭打慢牛,倒逼質(zhì)效提升……去年以來(lái),聚焦難點(diǎn)、痛點(diǎn)、堵點(diǎn),山東直指營(yíng)商環(huán)境薄弱環(huán)節(jié),推出十大專項(xiàng)行動(dòng),實(shí)施“3545”專項(xiàng)改革,基本實(shí)現(xiàn)省市縣三級(jí)“一次辦好”事項(xiàng)全覆蓋;

  聚焦高質(zhì)量發(fā)展,山東“活”起來(lái)了。等不起的危機(jī)感,化作了制度創(chuàng)新的加速度。據(jù)山東省委改革辦專職副主任楊占輝介紹,山東專門成立省推動(dòng)制度創(chuàng)新工作領(lǐng)導(dǎo)小組,支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)45條、擴(kuò)內(nèi)需補(bǔ)短板促發(fā)展42條、支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)35條等政策措施發(fā)布,還在較短時(shí)間內(nèi)集中推出首批15個(gè)制度創(chuàng)新重點(diǎn)項(xiàng)目,為企業(yè)降本增效拿出真金白銀,僅4類稅收調(diào)整每年就可為全省企業(yè)減稅上百億元,山東制度創(chuàng)新的力度前所未有。改革新速度,換來(lái)了市場(chǎng)主體“加速度”,去年1月至11月,山東新登記市場(chǎng)主體149.6萬(wàn)戶,凈增88.6萬(wàn)戶。

  聚焦實(shí)施新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程,山東集中培育“十強(qiáng)”優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群,設(shè)立總規(guī)模6000億元的新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換基金,建立“十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目庫(kù)。作為“十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)中首個(gè)做強(qiáng)做優(yōu)做大項(xiàng)目,去年底,由山東能源集團(tuán)注資30億元成立的山東頤養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展集團(tuán)正式掛牌運(yùn)營(yíng)!耙悦禾块_采為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展迫在眉睫、勢(shì)在必行。”山東能源集團(tuán)黨委書記、董事長(zhǎng)、山東頤養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展集團(tuán)董事長(zhǎng)李位民表示,計(jì)劃3年內(nèi)打造領(lǐng)先全國(guó)的醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)集群,建成省級(jí)智慧健康養(yǎng)老標(biāo)準(zhǔn)示范企業(yè),2020年實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入達(dá)到600億元、利潤(rùn)10億元以上。

  打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板

  去年3月,習(xí)近平總書記就實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略特別是打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板作出重要指示。山東在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略上,編制實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織“五個(gè)振興”專項(xiàng)工作方案。選擇10個(gè)縣(市、區(qū))、100個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、1000個(gè)村,開展“十百千”示范工程;實(shí)施美麗村居“四一三”行動(dòng),建設(shè)膠東、魯中、魯西南、魯西北4大風(fēng)貌區(qū)、10條風(fēng)貌帶,培育300個(gè)美麗村居示范村。

  山東省委組織部副部長(zhǎng)、省人力資源社會(huì)保障廳廳長(zhǎng)于富華認(rèn)為,鄉(xiāng)村如果沒(méi)有人才支撐,再好的政策也難以實(shí)施,再好的資源也難以利用。去年,為培養(yǎng)更多的“土專家”“田秀才”,山東在鄉(xiāng)村人才評(píng)價(jià)、培育、引進(jìn)、激勵(lì)、保障、服務(wù)等方面推出了20條舉措,推動(dòng)鄉(xiāng)村人才振興。山東首次提出建立職業(yè)農(nóng)民職稱制度,將“農(nóng)民”作為一項(xiàng)職業(yè)納入職稱評(píng)定范圍,并研究制定符合職業(yè)農(nóng)民特點(diǎn)的職稱標(biāo)準(zhǔn)條件和評(píng)審程序。職業(yè)農(nóng)民參加職稱評(píng)審不受學(xué)歷、專業(yè)等限制,不將論文作為必要條件,重點(diǎn)考察業(yè)績(jī)貢獻(xiàn)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益和示范帶動(dòng)作用。同時(shí),山東還重點(diǎn)實(shí)施三個(gè)“百萬(wàn)計(jì)劃”:百萬(wàn)新型農(nóng)民技能提升計(jì)劃、百萬(wàn)鄉(xiāng)土人才培育示范計(jì)劃、百萬(wàn)鄉(xiāng)村人才定向培養(yǎng)計(jì)劃。既注重鄉(xiāng)土人才培育,又在外部人才引進(jìn)上下功夫,通過(guò)開展“雁歸興鄉(xiāng)”返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)推進(jìn)行動(dòng)、招募“鄉(xiāng)村振興合伙人”、實(shí)施高校畢業(yè)生基層成長(zhǎng)計(jì)劃、暢通各界人士報(bào)效鄉(xiāng)村的渠道、推動(dòng)高層次人才返鄉(xiāng)等措施為鄉(xiāng)村振興廣納人才。

  當(dāng)農(nóng)民有賺頭了。一進(jìn)入臘月,聊城市茌平縣賈寨鎮(zhèn)耿店村的“棚二代”們就忙碌起來(lái)。長(zhǎng)年在外打工的任傳華,返鄉(xiāng)種了21個(gè)大棚,年純收入100多萬(wàn)元,成了村里的“棚狀元”。前不久,他見(jiàn)識(shí)了新型智慧大棚:拖拉機(jī)在里面撒歡跑,敲著計(jì)算機(jī)鍵盤也能種菜。這兩天,任傳華正籌劃著讓自己的大棚“鳥槍換炮”。耿店村黨支部書記耿遵珠介紹說(shuō),現(xiàn)如今,耿店村返鄉(xiāng)種大棚的年輕人已接近100人,這其中有不少大學(xué)生。在他們的帶動(dòng)下,大棚種植技術(shù)不斷升級(jí)換代。

  干農(nóng)業(yè)有奔頭了。淄博市博山區(qū)“90后”海歸青年王浩,把逐夢(mèng)的舞臺(tái)設(shè)在家鄉(xiāng)那片廣袤的田野里,他把小山村送上互聯(lián)網(wǎng),僅源泉鎮(zhèn)的獼猴桃一年通過(guò)電商平臺(tái)就銷售20多萬(wàn)斤。去年,他又按照“互聯(lián)網(wǎng)+特色農(nóng)業(yè)+鄉(xiāng)村旅游”的創(chuàng)業(yè)思路,開發(fā)出網(wǎng)絡(luò)虛擬村莊“奇遇村”,在線上吸引“粉絲”關(guān)注,在線下與當(dāng)?shù)?個(gè)山村深度合作,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益40余萬(wàn)元。博山區(qū)委書記劉忠遠(yuǎn)說(shuō):“人才聚集,鄉(xiāng)村振興才有底氣。這些新‘農(nóng)人’上得了網(wǎng)、下得了田,敢闖敢試敢為先,為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村增綠和農(nóng)民增收增添了新的動(dòng)能和活力!

  最是一年好春處,奮楫揚(yáng)帆正當(dāng)時(shí)。再領(lǐng)改革風(fēng)氣之先,再立開放波瀾潮頭,肩負(fù)使命、滾石上山的齊魯兒女在這個(gè)春天里追夢(mèng)前行。(經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者 管 斌 王金虎)

(責(zé)任編輯:劉江)