經(jīng)濟(jì)日報(bào)-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)北京3月30日訊（記者黃鑫）在3月30日舉行的國新辦新聞發(fā)布會(huì)上，工信部副部長辛國斌表示，多數(shù)地方反映，3月份工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況明顯好于前兩個(gè)月，一些行業(yè)產(chǎn)能利用率穩(wěn)步回升。疫情對(duì)我國工業(yè)經(jīng)濟(jì)的影響是階段性的，總體可控的，不會(huì)改變長期向好的基本趨勢。

　　截至3月28日，全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)平均開工率和復(fù)崗率分別達(dá)到98.6%和89.9%。中小企業(yè)復(fù)工率已達(dá)到76%，3月份以來日均升幅在1個(gè)百分點(diǎn)左右，開工步伐明顯加快。

　　以大帶小推動(dòng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)

　　當(dāng)前，疫情對(duì)我國工業(yè)經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響持續(xù)顯現(xiàn)，產(chǎn)業(yè)鏈循環(huán)嚴(yán)重受阻，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營受到較大沖擊。前兩個(gè)月，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比下降13.5%，實(shí)現(xiàn)利潤同比下降38.3%，企業(yè)虧損面達(dá)到36.4%。在41個(gè)大類工業(yè)行業(yè)中有30個(gè)行業(yè)工業(yè)增加值降幅達(dá)到兩位數(shù)，中小企業(yè)、勞動(dòng)密集型行業(yè)受沖擊影響較大。

　　辛國斌表示，工信部正按照“以大帶小、上下聯(lián)動(dòng)、內(nèi)外互動(dòng)”的思路，全力推動(dòng)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

　　重點(diǎn)行業(yè)如防疫物資、生活必需品、公用事業(yè)、春耕備耕、外資外貿(mào)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)等，加速提高復(fù)工復(fù)產(chǎn)整體效益和水平。其中，鋼鐵、電子行業(yè)復(fù)崗率均超過90%，紡織、汽車、機(jī)械、輕工等行業(yè)復(fù)崗率在70-90%之間。截至3月18日，農(nóng)機(jī)行業(yè)主要企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)基本達(dá)到100%，為全國春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不誤農(nóng)時(shí)提供了有力保障。此外，智能手表、智能手環(huán)等消費(fèi)升級(jí)類產(chǎn)品以及半導(dǎo)體分立器件等高技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)量增速保持逆勢增長。截至3月26日，我國5G手機(jī)產(chǎn)品類型76款，累計(jì)出貨量超過2600萬部，其中2020年出貨量1300余萬部。

　　龍頭企業(yè)對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同至關(guān)重要。據(jù)介紹，工信部在前期推動(dòng)51家大型龍頭企業(yè)和7300余家核心配套企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)基礎(chǔ)上，又分兩批梳理了41家龍頭企業(yè)、379家核心配套企業(yè)作為直接日調(diào)度的重點(diǎn)企業(yè)，目前已基本復(fù)工復(fù)產(chǎn)。92家龍頭企業(yè)共帶動(dòng)了上下游40余萬家中小企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

　　中小企業(yè)獲得了更多政策支持。據(jù)統(tǒng)計(jì)，3000億支持重點(diǎn)疫情防控企業(yè)的專項(xiàng)再貸款已累計(jì)向5000多家企業(yè)發(fā)放了2000余億元，企業(yè)實(shí)際承擔(dān)利率只有1.27%左右。5000億支農(nóng)支小再貸款、再貼現(xiàn)額度已累計(jì)發(fā)放2000多億元，貸款利率低于4.55%。今年1-2月，全國清理政府部門和大型國有企業(yè)拖欠民營企業(yè)、中小企業(yè)賬款181億元。

　　目前，我國主要工業(yè)大省所在的東部地區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)開工率、復(fù)工率分別達(dá)到99.6%和91%，高于中部和西部地區(qū)1.8個(gè)和2個(gè)百分點(diǎn)。湖北作為全國汽車、制藥、電子、船舶、化肥等產(chǎn)業(yè)重要生產(chǎn)基地，目前規(guī)上工業(yè)企業(yè)平均開工率也超過95%，人員平均復(fù)崗率約為70%，工業(yè)生產(chǎn)秩序還將進(jìn)一步恢復(fù)。

　　“總體看，全國工業(yè)基本面初步實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)定�！毙羾�斌說。

　　加固做強(qiáng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈

　　3月以來，我國疫情逐步得到遏制，但海外疫情卻意外呈現(xiàn)大流行態(tài)勢。我國經(jīng)濟(jì)已深度融入全球經(jīng)濟(jì)，這勢必對(duì)我國產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈以及外貿(mào)出口造成較大的沖擊影響。

　　“我們將通過汽車、電子等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈的固鏈強(qiáng)鏈，提升全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的穩(wěn)定性�！毙羾�斌說。

　　汽車產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)重要支柱產(chǎn)業(yè)，上下游產(chǎn)業(yè)鏈長、涉及面廣，受疫情影響較大。據(jù)介紹，工信部著力抓好全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同復(fù)工“一個(gè)面”， 打通重要物資和人員返崗運(yùn)送“兩條線”， 聚焦企業(yè)生產(chǎn)保障、產(chǎn)品審查、資金需求“三個(gè)點(diǎn)”。在各方共同努力下，自2月19日至今，汽車行業(yè)企業(yè)整體開工率已由60%左右提升到97%，員工復(fù)崗率由50%左右提高到82%，總體達(dá)產(chǎn)率已與去年同期水平相當(dāng)。

　　每輛汽車有上萬個(gè)零部件，供應(yīng)鏈企業(yè)上千家，一家企業(yè)供應(yīng)中斷就可能導(dǎo)致整車企業(yè)全線停產(chǎn)。為此，工信部成立工作專班，對(duì)接聯(lián)系15家重點(diǎn)整車企業(yè)，建立健全包含交通運(yùn)輸部、人民銀行等部門以及26個(gè)地方工信部門的綜合協(xié)調(diào)機(jī)制。自2月19日起，15家重點(diǎn)企業(yè)提出需要協(xié)調(diào)解決的供應(yīng)鏈企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)問題，涉及26個(gè)省市、1300多家企業(yè)。經(jīng)過協(xié)調(diào)，截至目前，上述所有供應(yīng)鏈企業(yè)已全部實(shí)現(xiàn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。此外，目前已有廣東、山東、吉林、海南和深圳、杭州、寧波、南昌等地出臺(tái)了促進(jìn)汽車消費(fèi)的具體政策。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前，電子信息行業(yè)平均復(fù)崗率已達(dá)95%。中芯國際、京東方、華星光電等企業(yè)復(fù)崗率超過90%；華為已全面復(fù)工，復(fù)產(chǎn)率穩(wěn)定在90%；富士康27個(gè)主要廠區(qū)已復(fù)工81萬人，整體復(fù)工率93.7%，近百家核心配套企業(yè)都已復(fù)工復(fù)產(chǎn)，帶動(dòng)上下游1萬余家中小企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，穩(wěn)定了全球供應(yīng)鏈。長江存儲(chǔ)、長鑫、華星光電、維信諾等重大項(xiàng)目進(jìn)展順利。

　　電子信息產(chǎn)業(yè)具有產(chǎn)業(yè)鏈較長的特點(diǎn)，高度依賴供應(yīng)鏈體系，產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)需要協(xié)同復(fù)工復(fù)產(chǎn)。據(jù)工信部產(chǎn)業(yè)政策與法規(guī)司司長許科敏介紹，工信部不僅為企業(yè)提供精準(zhǔn)服務(wù)，推進(jìn)跨區(qū)域、全產(chǎn)業(yè)鏈復(fù)工復(fù)產(chǎn)，還協(xié)調(diào)解決防疫物資需求。同時(shí)，推動(dòng)企業(yè)利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等新一代信息技術(shù)手段保障復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

　　工信部中小企業(yè)局局長梁志峰介紹說，截至3月29日，我國中小企業(yè)復(fù)工率已達(dá)到76.8%。除了政策支持、優(yōu)化服務(wù)、暢通產(chǎn)業(yè)鏈之外，工信部又聯(lián)合民政部印發(fā)了《關(guān)于推動(dòng)開展志愿服務(wù)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》，以發(fā)揮社會(huì)各方力量助力中小企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

　　積極趕工支撐全球疫情防控

　　疫情發(fā)生以來，我國呼吸機(jī)主要生產(chǎn)企業(yè)第一時(shí)間都恢復(fù)了生產(chǎn)。截至3月29日，主要呼吸機(jī)企業(yè)累計(jì)向全國供應(yīng)呼吸機(jī)2.7萬多臺(tái)，其中有創(chuàng)呼吸機(jī)3000多臺(tái)。

　　近期，疫情在全球快速蔓延，國外對(duì)醫(yī)療裝備的需求急劇增長，尤其是對(duì)有創(chuàng)呼吸機(jī)的需求量特別大。目前，我國有創(chuàng)呼吸機(jī)生產(chǎn)企業(yè)共有21家，其中8家企業(yè)的主要產(chǎn)品取得了歐盟強(qiáng)制性CE認(rèn)證，約占全球產(chǎn)能五分之一。目前已簽訂單量約2萬臺(tái)，同時(shí)，每天還有大量的國際意向訂單在洽談。

　　據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，3月19日以來短短十天，在保障國內(nèi)需求的同時(shí)，我國已緊急向國外提供有創(chuàng)呼吸機(jī)1700多臺(tái)，達(dá)到了今年以來提供國內(nèi)總量的一半�！翱梢哉f，中國企業(yè)為全球疫情防控一直在加班加點(diǎn)。但一臺(tái)呼吸機(jī)有上千個(gè)零部件，主要的零部件供應(yīng)商不僅有國內(nèi)的，也有一些在國外包括歐洲。在疫情影響下想大規(guī)模增產(chǎn)并非易事，滿足所有需求也是不現(xiàn)實(shí)的�！毙羾�斌說。

　　為此，3月29日工信部召開了重點(diǎn)醫(yī)療裝備產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同擴(kuò)產(chǎn)視頻會(huì)，以推動(dòng)我國有創(chuàng)呼吸機(jī)等重點(diǎn)醫(yī)療裝備生產(chǎn)能力進(jìn)一步提升，為疫情防控國際合作做出更大貢獻(xiàn)。

　　同時(shí)，我國還是全球最大的化學(xué)原料藥生產(chǎn)國，維生素、抗生素、解熱鎮(zhèn)痛類等原料藥國際市場占有率在60%以上。

　　當(dāng)前，新冠肺炎疫情在全球范圍快速蔓延，對(duì)藥品生產(chǎn)供應(yīng)造成較大影響。受2月份國內(nèi)企業(yè)開工不足和3月份國際運(yùn)輸困難影響，今年以來我國原料藥出口量較去年有所下降，多數(shù)品種下降10%-20%，部分品種下降幅度更大，也有少數(shù)品種出口量同比上升。據(jù)企業(yè)反映，空運(yùn)航班和海運(yùn)航線大幅減少，運(yùn)輸成本有所提高，出口運(yùn)輸困難是當(dāng)前影響原料藥國際供應(yīng)的瓶頸。

　　中國作為負(fù)責(zé)任大國，高度重視全球醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈安全，積極推動(dòng)企業(yè)盡快復(fù)工復(fù)產(chǎn)。目前看，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營已經(jīng)恢復(fù)正常，復(fù)工復(fù)產(chǎn)率和主要產(chǎn)品達(dá)產(chǎn)率均在80%以上，部分品種產(chǎn)量超過去年同期水平。尤其是對(duì)“抗疫”用藥千方百計(jì)擴(kuò)大產(chǎn)能，保障重點(diǎn)藥品供應(yīng)。比如，重慶康樂制藥生產(chǎn)的羥氯喹，5天內(nèi)出口原料藥4.9噸，還可根據(jù)國際市場需求繼續(xù)供應(yīng)。

　　辛國斌表示，工信部將組織實(shí)施重點(diǎn)產(chǎn)品監(jiān)測和生產(chǎn)調(diào)度，協(xié)調(diào)解決原料藥企業(yè)遇到的出口運(yùn)輸困難等問題，并加強(qiáng)與世衛(wèi)組織、外商協(xié)會(huì)、跨國藥企的對(duì)接，組織企業(yè)有針對(duì)性的開展供應(yīng)服務(wù)，保障國內(nèi)國際市場供應(yīng)，為全世界抗擊疫情做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。