經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)北京9月15日訊 (記者 魏金金)一個(gè)地方文化金融服務(wù)水平的高低直接關(guān)系到區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的活力與產(chǎn)業(yè)生態(tài)營(yíng)造。持續(xù)優(yōu)化文化金融生態(tài),構(gòu)建體系完整的文化金融鏈條,將更好地為文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展賦能。
在日前舉辦的“2020文化金融藍(lán)皮書發(fā)布會(huì)暨新形勢(shì)下我國(guó)文化金融區(qū)域發(fā)展研討會(huì)”上,來(lái)自京深寧甬蓉五地文化金融服務(wù)的相關(guān)研究者與負(fù)責(zé)人共同就近年來(lái)各地文化金融實(shí)踐的探索與經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行分享和交流。
未來(lái)文化金融研究的兩個(gè)基點(diǎn)
《文化金融藍(lán)皮書:中國(guó)文化金融發(fā)展報(bào)告(2020)》指出,2019年北京市文化產(chǎn)業(yè)投融資市場(chǎng)環(huán)境得到了進(jìn)一步的優(yōu)化,一方面我國(guó)不斷完善與加快多層次資本市場(chǎng)體系建設(shè);另一方面北京市出臺(tái)了一系列的文化金融政策措施,激發(fā)市場(chǎng)活力,推進(jìn)北京文化金融發(fā)展。
“2019年北京文化產(chǎn)業(yè)資金主要集中在文化新業(yè)態(tài)和中后期!北本┬略闹侵菐(kù)董事長(zhǎng),文化金融藍(lán)皮書副主編劉德良談到,從細(xì)分產(chǎn)業(yè)來(lái)看,互聯(lián)網(wǎng)文化娛樂(lè)平臺(tái)領(lǐng)域在2019年社會(huì)融資規(guī)模最高,其次是互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)業(yè)和廣播影視發(fā)行放映業(yè)。
在他看來(lái),未來(lái)文化金融研究需要考量?jī)蓚(gè)基點(diǎn):一是要站在文化產(chǎn)業(yè)需求,二是要站在金融體系邏輯框架當(dāng)中,“設(shè)計(jì)金融產(chǎn)品要真正地站在文化產(chǎn)業(yè)需求角度,既要滿足金融行業(yè)的嚴(yán)謹(jǐn)性和邏輯性,又能夠滿足文化產(chǎn)業(yè)需求。”
創(chuàng)新金融邏輯 服務(wù)類型產(chǎn)業(yè)
相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2019年深圳文化產(chǎn)業(yè)私募股權(quán)融資達(dá)84.09億元,上市公司IPO融資規(guī)模為22.95億元,上市公司債券融資25億元,上市公司定增融資9.6億元,新三板定增融資1.01億元。從細(xì)分行業(yè)來(lái)看,互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。不論是私募股權(quán)還是新三板市場(chǎng),互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)業(yè)融資規(guī)模大幅多于傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)。目前而言,深圳文化金融發(fā)展仍存在大而不強(qiáng)、人才匱乏等一些問(wèn)題。
疫情以來(lái),深圳市委宣傳部和文化旅游局牽頭開(kāi)展了文化產(chǎn)業(yè)幫扶活動(dòng),深圳文化金融服務(wù)中心聯(lián)合各家金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展文化金融落地服務(wù)。“但參與機(jī)構(gòu)主要是銀行和擔(dān)保機(jī)構(gòu),其他金融機(jī)構(gòu)參與的積極性極小,而且擔(dān)保機(jī)構(gòu)一般只針對(duì)科技企業(yè),文化企業(yè)融資難度依舊很大!鄙钲谑形幕鹑诜⻊(wù)中心常務(wù)副主任,深圳文化產(chǎn)權(quán)交易所總經(jīng)理助理王曉銳如是談到。
王曉銳認(rèn)為,金融邏輯是相通的,但因產(chǎn)業(yè)特性不同,因此不能用常規(guī)金融邏輯服務(wù)不同類型的文化企業(yè),建議在研究中對(duì)傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)和新型文化產(chǎn)業(yè)的金融手段進(jìn)行對(duì)比分析,從而進(jìn)一步了解文化金融成長(zhǎng)需要解決的問(wèn)題以及傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新和需求的演變。
就新形勢(shì)下文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì),深圳文化產(chǎn)權(quán)交易所董事長(zhǎng)、文化金融藍(lán)皮書副主編于德江結(jié)合自身經(jīng)歷談了以下幾點(diǎn)體會(huì):一是受新冠疫情沖擊,一二三產(chǎn)業(yè)的界限越來(lái)越模糊,未來(lái)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展需充分考慮與制造業(yè)相互融合,二是在國(guó)內(nèi)國(guó)際經(jīng)濟(jì)雙循環(huán)發(fā)展背景下,越來(lái)越多的資本和文化要素資源開(kāi)始流向中西部省份;三是如今城鄉(xiāng)發(fā)展多元化備受重視,文化產(chǎn)業(yè)和文化要素資源開(kāi)始越來(lái)越多地向鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)移。
積極探索文化消費(fèi)和金融相結(jié)合
作為國(guó)內(nèi)最早設(shè)立文化銀行的城市,目前南京共有十家文化銀行。如今,其文化銀行服務(wù)模式也在逐漸向?qū)I(yíng)機(jī)構(gòu)傾斜。其中,南京銀行已實(shí)現(xiàn)文化銀行向文化金融事業(yè)部的轉(zhuǎn)型,設(shè)立文化貸專營(yíng)機(jī)構(gòu),實(shí)行全行營(yíng)銷和審批,有效地提高了文化金融服務(wù)的準(zhǔn)確性和專業(yè)性。
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),自2013年南京出臺(tái)《南京市文化和科技融合發(fā)展規(guī)劃綱要》至2020年期間,南京已累計(jì)出臺(tái)31份文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)支持文件。在今年疫情的影響之下,南京又推出多個(gè)金融幫助文化企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的相關(guān)政策。與此同時(shí),通過(guò)監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)文化銀行形成進(jìn)一步授信壓力,推動(dòng)文化銀行盡可能對(duì)文化企業(yè)做到應(yīng)貸盡貸。
作為全國(guó)首家綜合性文化金融公共服務(wù)平臺(tái),南京文化金融服務(wù)中心成立伊始便著手建立全市文創(chuàng)企業(yè)資源庫(kù),當(dāng)起了連接文化企業(yè)與金融資本的“鵲橋”。南京文化金融服務(wù)中心主任繆大偉談到,目前服務(wù)中心主要在進(jìn)行三方面探索:一是融資的同時(shí)提供融智服務(wù),打造南京文化金融智庫(kù),對(duì)文化企業(yè)進(jìn)行批量培訓(xùn);二是助力南京都市圈城市發(fā)展聯(lián)盟建設(shè),加強(qiáng)周邊八個(gè)城市文化資源的對(duì)接;三是探索文化消費(fèi)和文化金融相結(jié)合。
四措并舉幫扶文旅重振信心
一直以來(lái),在文化與金融合作發(fā)展方面,寧波“摸著石頭過(guò)河”,累了不少經(jīng)驗(yàn)。
2019年12月10日,文化和旅游部、中國(guó)人民銀行、財(cái)政部正式批復(fù)同意寧波創(chuàng)建國(guó)家文化與金融合作示范區(qū),創(chuàng)建時(shí)間從2020年1月至2021年12月。目前,寧波在文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域已構(gòu)建起一條包含文創(chuàng)銀行、文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)基金、專項(xiàng)資金、文化產(chǎn)業(yè)信貸風(fēng)險(xiǎn)池、文旅金融服務(wù)中心、權(quán)益保險(xiǎn)、區(qū)域股權(quán)交易市場(chǎng)、文化創(chuàng)業(yè)板塊等在內(nèi)的文化金融生態(tài)供應(yīng)鏈。
在疫情沖擊下,今年寧波通過(guò)深化文旅金融服務(wù)、深挖文旅消費(fèi)潛力、推進(jìn)政策落實(shí)等系列舉措積極幫扶文旅產(chǎn)業(yè),其中包括通過(guò)精準(zhǔn)對(duì)接融資需求、設(shè)立專項(xiàng)信貸資金、成立文旅金融專項(xiàng)基金等方式幫助文旅企業(yè)獲得金融服務(wù);通過(guò)發(fā)放千萬(wàn)惠民消費(fèi)券、文化金融消費(fèi)卡、啟動(dòng)文旅消費(fèi)季、舉辦寧波文博會(huì)等,帶動(dòng)文化消費(fèi)活動(dòng)。
寧波市文旅局產(chǎn)業(yè)處處長(zhǎng)廖先鋒介紹,寧波市出臺(tái)了一系列專項(xiàng)紓困政策,保住文旅產(chǎn)業(yè)基本盤。除此之外,還推出了一系列文化金融網(wǎng)絡(luò)公開(kāi)課,編發(fā)文旅金融服務(wù)簡(jiǎn)報(bào),定期開(kāi)展沙龍等,積極構(gòu)建文旅企業(yè)資源庫(kù),鼓勵(lì)文旅企業(yè)增強(qiáng)市場(chǎng)信心。
希望出臺(tái)國(guó)家文化與金融合作示范區(qū)創(chuàng)建指南
成都是全國(guó)十大古都和首批國(guó)家歷史文化名城,也是古蜀文明發(fā)祥地,在區(qū)域位置上,也是成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈核心城市。這里擁有眾多文創(chuàng)企業(yè),高水平的文化金融服務(wù)無(wú)疑將更好地為企業(yè)發(fā)展賦能。
今年8月14日,商務(wù)部發(fā)布《關(guān)于印發(fā)全面深化服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)總體方案的通知》,明確成都作為數(shù)字貨幣首批試點(diǎn)城市之一。當(dāng)前,成都正在大力發(fā)展特色金融,文化金融則是其中重要的細(xì)分領(lǐng)域。
以成都市青羊區(qū)為例。成都市青羊區(qū)金融局局長(zhǎng)周澤峰介紹,當(dāng)前青羊區(qū)在文化金融方面不斷探索,確立了“123456”模式的文化金融發(fā)展路徑。其中,“1”就是創(chuàng)建國(guó)家文化示范區(qū);“2”是兩條路徑,分別是圍繞西部金融中心構(gòu)建文化金融產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈和圍繞西部文創(chuàng)中心做強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè);“3”是指三大龍頭發(fā)展,分別是文化產(chǎn)業(yè)與文化事業(yè)資源互通、文化產(chǎn)業(yè)和金融產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展以及天府文化、巴蜀文化和世界文化交流發(fā)展;“4”是指四個(gè)支撐:項(xiàng)目、組織、機(jī)構(gòu)和人才智庫(kù);“5”是指投資體系、融資體系、擔(dān)保體系、交易體系和孵化體系。
據(jù)悉,自2014年原文化部、財(cái)政部、中國(guó)人民銀行出臺(tái)關(guān)于深入推進(jìn)文化金融合作的意見(jiàn),全國(guó)多個(gè)城市爭(zhēng)相提出創(chuàng)建文化金融合作的實(shí)驗(yàn)區(qū)、試驗(yàn)區(qū),最終唯有寧波和北京市東城區(qū)脫穎而出。周澤峰表示,希望政府層面盡快出臺(tái)國(guó)家文化與金融合作示范區(qū)創(chuàng)建指南,讓其他城市可以對(duì)標(biāo)創(chuàng)建。同時(shí),他也希望,在具有公共服務(wù)性質(zhì)的文化金融服務(wù)中心建設(shè)上有相應(yīng)的政策指引。