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充分發(fā)揮供銷社的優(yōu)勢和作用

2018年08月14日 09:16   來源:經(jīng)濟日報   劉瑾

  供銷合作社作為為農(nóng)服務(wù)的合作經(jīng)濟組織,在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中承擔著重要的歷史使命和社會責任。近年來,供銷合作社全面拓展了為農(nóng)服務(wù)領(lǐng)域,提振了鄉(xiāng)村經(jīng)濟,但系統(tǒng)發(fā)展不平衡、不充分的矛盾依然突出。要更好地發(fā)揮供銷合作社在服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的獨特優(yōu)勢和重要作用,使供銷社更好地參與到農(nóng)村“三變”改革中,就要圍繞如何提升發(fā)展質(zhì)量、增強為農(nóng)服務(wù)能力上下功夫。

  拓展經(jīng)營服務(wù)領(lǐng)域,搞好農(nóng)業(yè)社會化服務(wù),這是供銷合作社參與實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的著力點。抓好這個著力點,要在開展調(diào)查研究后因地制宜尋找切入點和主攻方向。延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,拓展增值空間,發(fā)展新型產(chǎn)業(yè)模式和經(jīng)營業(yè)態(tài),向經(jīng)營的廣度、深度拓展。而不論縱向橫向拓展,必須建立可持續(xù)的運營服務(wù)機制,供銷合作社是經(jīng)濟組織,開展農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)要始終堅持市場化導(dǎo)向,講求成本收益核算,建立可持續(xù)的盈利模式,讓自身在經(jīng)營服務(wù)中得到發(fā)展。

  服務(wù)鄉(xiāng)村振興,需要推進基層供銷社改造,建設(shè)好基層組織體系。基層供銷合作社是參與實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的組織載體;鶎咏M織改造和建設(shè),關(guān)鍵在于各級聯(lián)合社。要積極整合區(qū)域內(nèi)資源創(chuàng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社,積極推進農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社建設(shè),夯實改革發(fā)展的組織基礎(chǔ)。同時,引導(dǎo)基層組織通過縣以上聯(lián)合社的項目與社屬龍頭企業(yè)進行對接,共同形成推進工作的合力。

  服務(wù)鄉(xiāng)村振興,還要創(chuàng)新自身體制機制,特別是聯(lián)合社的治理機制。這是供銷合作社參與實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的內(nèi)在保障。供銷合作社是合作經(jīng)濟組織,應(yīng)按照市場化改革的方向優(yōu)化機構(gòu)設(shè)置,轉(zhuǎn)化職能、轉(zhuǎn)化方式,切實提升治理運行效率和效能。做好頂層謀篇布局,形成規(guī)模優(yōu)勢,推動系統(tǒng)上下的聯(lián)合與合作。此外,也要加快理順社企關(guān)系。如一些地方供銷社逐步建立了“社有資產(chǎn)管理委員會+社有資本投資運營公司+出資企業(yè)”的社有資產(chǎn)授權(quán)經(jīng)營方式,按照出資人制度,實行職業(yè)經(jīng)理人制度,構(gòu)建了雙線運行的組織架構(gòu),創(chuàng)新了社有資產(chǎn)管理方式,理順了聯(lián)合社和社有企業(yè)的關(guān)系,實施了社有資產(chǎn)的專業(yè)化管理,這些探索值得肯定。(本文來源:經(jīng)濟日報 作者:劉瑾)

(責任編輯:單曉冰)