甘肅蘭州市城關(guān)區(qū)虛擬養(yǎng)老院同時也是當?shù)乩夏耆说奈幕顒又行,圖為當?shù)乩夏耆撕铣獔F正在虛擬養(yǎng)老院練習(xí)合唱。本報記者 袁 勇攝
在甘肅蘭州市城關(guān)區(qū)虛擬養(yǎng)老院智慧中心,接線員通過聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)可以實時觀察老人的身體狀況,并與老人進行聯(lián)系,了解老人需求。
本報記者 袁 勇攝
老人希望居家養(yǎng)老不想住進敬老院,子女有心照顧卻苦于缺少時間精力,如何化解這個問題?虛擬養(yǎng)老院或許正在提供一個解決問題的思路。
早在今年3月,國家發(fā)改委等23部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于促進消費擴容提質(zhì)加快形成強大國內(nèi)市場的實施意見》,提出要大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+社會服務(wù)”消費模式,支持發(fā)展社區(qū)居家“虛擬養(yǎng)老院”。
目前,我國多地虛擬養(yǎng)老院進入探索階段。與實體養(yǎng)老院相比,虛擬養(yǎng)老院有何不同?能解決哪些養(yǎng)老痛點?還有哪些問題有待解決?
虛擬技術(shù)服務(wù)現(xiàn)實
只需一個電話,養(yǎng)老院便能為居家老人提供從買菜做飯到打掃衛(wèi)生、從按摩服務(wù)到生病陪護等各項服務(wù),使老人足不出戶即可享受“個人定制養(yǎng)老”。在甘肅蘭州市城關(guān)區(qū)虛擬養(yǎng)老院里,沒有一張床位,卻能服務(wù)上萬老人。
據(jù)蘭州市城關(guān)區(qū)虛擬養(yǎng)老院院長秦田田介紹,城關(guān)區(qū)虛擬養(yǎng)老院成立于2009年12月,由政府主導(dǎo)、企業(yè)加盟、市場運作、社會參與運作,通過建立“信息服務(wù)+居家養(yǎng)老上門服務(wù)”平臺以及“智能養(yǎng)老信息化”管理平臺,城關(guān)區(qū)虛擬養(yǎng)老院將分散居住的已注冊老年人納入信息化管理,通過大數(shù)據(jù)收集,及時準確地提供上門養(yǎng)老服務(wù)。
虛擬養(yǎng)老院雖說是虛擬的,但服務(wù)卻是真實到位的。秦田田介紹,截至目前,已有13.37萬余名老人注冊入院,服務(wù)總量已達1379萬人次,“一部熱線電話、一個指揮平臺、一批加盟企業(yè)、一套管理機制的有機結(jié)合,滿足了老年人在家享受專業(yè)化、標準化養(yǎng)老服務(wù)的愿望”。
“與實體養(yǎng)老院不同,虛擬養(yǎng)老院是依托信息技術(shù)搭建起來的養(yǎng)老服務(wù)平臺!敝心县斀(jīng)政法大學(xué)數(shù)字經(jīng)濟研究院執(zhí)行院長、教授盤和林表示,虛擬養(yǎng)老院一般由政府主導(dǎo),整合養(yǎng)老機構(gòu)、社區(qū)醫(yī)療服務(wù)中心、家政服務(wù)等養(yǎng)老資源,通過遠程診療、居家上門服務(wù)等手段,為老年人提供各項專業(yè)化服務(wù)。
和傳統(tǒng)養(yǎng)老院相比,虛擬養(yǎng)老院的創(chuàng)新主要體現(xiàn)在服務(wù)方式上,因而有專家認為,虛擬養(yǎng)老院更像是養(yǎng)老機構(gòu)和社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的“服務(wù)外延”,通過網(wǎng)絡(luò)平臺,更加方便快捷地滿足居家老年人階段性、個性化的養(yǎng)老需求,虛擬養(yǎng)老院并非是傳統(tǒng)養(yǎng)老院的替代,而是探索性的補充。
尚在探索發(fā)展階段
虛擬養(yǎng)老院的出現(xiàn),是適應(yīng)社會需求而產(chǎn)生的。我國是人口老齡化程度較高的國家,并正處在快速發(fā)展階段。根據(jù)國家統(tǒng)計局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,到2018年底,我國60歲以上老年人口達2.49億人,占比17.9%,養(yǎng)老形勢較為嚴峻。
“與此對應(yīng)的是家庭養(yǎng)老壓力的增大!北P和林說,由于醫(yī)療技術(shù)進步等影響,當前人均壽命延長,我國養(yǎng)老需求日漸增加,隨著老年人口占比的不斷提高,滿足老年群體的多樣化需求、妥善解決老齡化帶來的各種社會問題日趨重要。
相對于實體養(yǎng)老院,發(fā)展虛擬養(yǎng)老院的比較優(yōu)勢非常明顯,能夠?qū)崿F(xiàn)分散養(yǎng)老資源的集中供給、精準供給和高效供給,是我國應(yīng)對人口老齡化沖擊的有效選擇。
虛擬養(yǎng)老院并不是突如其來。早在2007年,我國第一家虛擬養(yǎng)老院居家樂養(yǎng)老服務(wù)中心便在江蘇蘇州市姑蘇區(qū)誕生,主要為高齡、空巢、特困老人提供上門居家生活照料服務(wù)。如今,經(jīng)過10余年發(fā)展,蘇州已形成一套成熟的虛擬養(yǎng)老模式,并在江蘇全省復(fù)制推廣。
近些年來,一些地方也在探索不同形式的虛擬養(yǎng)老院。例如,上海通過織密織牢養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng),大力發(fā)展“嵌入式”養(yǎng)老,在城區(qū)打造“15分鐘居家養(yǎng)老服務(wù)圈”,推出綜合為老服務(wù)中心等新型社區(qū)養(yǎng)老機構(gòu),讓老人實現(xiàn)養(yǎng)老不離社區(qū),養(yǎng)老服務(wù)更加“觸手可及”。
遼寧沈陽市著力探路“互聯(lián)網(wǎng)+康養(yǎng)”的智能養(yǎng)老新模式,近兩年內(nèi)將建成超百個區(qū)域性居家養(yǎng)老服務(wù)中心,提供包括醫(yī)療保健、日間照料、健康管理、便民生活等服務(wù),讓老年人享受到更加優(yōu)質(zhì)的智能居家養(yǎng)老服務(wù)。
根據(jù)中健聯(lián)盟產(chǎn)業(yè)研究中心對蘇州虛擬養(yǎng)老院的調(diào)研顯示,虛擬養(yǎng)老院的建設(shè),推動了行業(yè)發(fā)展。通過組建社會組織參與養(yǎng)老服務(wù)運行,以主動為居家老人提供個性化、定期上門服務(wù),虛擬養(yǎng)老院改變了傳統(tǒng)的、被動式的服務(wù)方式,且社會組織的規(guī)范運作,有效克服了目前家政企業(yè)小型化、零散化、中介化等問題,有效拓展了居家養(yǎng)老服務(wù)功能和受益人群,推動了居家養(yǎng)老向?qū)I(yè)化、規(guī);较虬l(fā)展。
或成為行業(yè)新趨勢
總體來看,當前虛擬養(yǎng)老院還處在探索階段!疤摂M養(yǎng)老院在國際上都屬于新興事物,缺乏成熟的經(jīng)驗參考,更多得靠我們自身探索!北P和林認為,當前虛擬養(yǎng)老院還面臨著過度倚重政府購買、市場不夠活躍、人才緊缺等瓶頸,虛擬養(yǎng)老院的建設(shè)要實現(xiàn)從一到多、從多到優(yōu)的轉(zhuǎn)變還有很遠的距離。
新冠肺炎疫情的暴發(fā),也給虛擬養(yǎng)老院帶來新的挑戰(zhàn)。疫情期間,一些社區(qū)實行封閉管理,讓“上門服務(wù)”變得困難,如何更好地線上線下相結(jié)合,提高應(yīng)對風險挑戰(zhàn)的能力,也是未來虛擬養(yǎng)老院需要思考的問題。
專家表示,從市場需求看,居家養(yǎng)老的潛力尚未充分激發(fā),由于傳統(tǒng)文化影響,老人不愿意離家養(yǎng)老現(xiàn)象較為普遍,居家養(yǎng)老仍將是未來主流的養(yǎng)老模式,且隨著我國老年人消費能力的不斷提升,建設(shè)集合更多專業(yè)化服務(wù)的虛擬養(yǎng)老院或?qū)⒊蔀樾袠I(yè)新趨勢。
要充分釋放虛擬養(yǎng)老院的優(yōu)勢及潛力,讓虛擬養(yǎng)老院更好地服務(wù)社會,還需從盤活市場和人才資源、推進智慧養(yǎng)老等方面發(fā)力。業(yè)內(nèi)人士認為,一方面,要利用互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新技術(shù)新手段提升智慧養(yǎng)老水平,提高養(yǎng)老服務(wù)效率。另一方面,要瞄準老年人的剛需點,優(yōu)化細分服務(wù),實現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)與老人需求的精準對接,從而提升虛擬養(yǎng)老院的供給能力,并擴大經(jīng)營規(guī)模,向連鎖化和品牌化發(fā)展。
加強專業(yè)人才培養(yǎng)迫在眉睫。秦田田認為,虛擬養(yǎng)老院區(qū)別于一般家政服務(wù)的關(guān)鍵,在于專業(yè)性、指向性,建議加快培養(yǎng)具備老年醫(yī)學(xué)、康復(fù)、護理、心理和經(jīng)營管理等技能的復(fù)合型人才,拓寬養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)人員的職業(yè)發(fā)展空間,實現(xiàn)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)人才隊伍專業(yè)化和市場化。
此外,行業(yè)規(guī)范問題也值得注意。盤和林認為,要健全相關(guān)法律法規(guī),規(guī)范行業(yè)發(fā)展,加強對這一新業(yè)態(tài)的監(jiān)督,同時在包容審慎的原則下,提升對相關(guān)企業(yè)的包容度,推動行業(yè)發(fā)展!霸谛畔⒓夹g(shù)的加持下,養(yǎng)老監(jiān)管會變得相對容易,通過政府監(jiān)管、數(shù)據(jù)互通,相關(guān)企業(yè)會更加自覺地提高服務(wù)質(zhì)量!保ń(jīng)濟日報·中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 李華林)